乌兰托雅

摘 要：文化是国家的“软实力”，是一个民族的灵魂，是推动经济发展的重要支撑，是综合国力的重要组成部分，同时也代表着一个国家和民族的文明程度、发展水平与高度。在机遇和挑战并存的历史条件下，不断提高建设社会主义先进文化的能力，是摆在我们面前的重大战略课题，而农村牧区文化是其基础。

关键词：牧区文化；丰富；问题；建设思路

1 引言

1.对农村牧区文化工作的认识不足。经济建设是实的、短期内就可以取得实际效益，而文化建设是虚的；是花钱的单位，部分则认为文化建设是上面的事，与我的关系不大等等。对农村牧区文化建设重要性缺乏足够认识，部分乡镇苏木对文化建设仅仅只停留在会议上，文件上，而不是真正落实到行动中。文化经费的投入只体现在年初或年终的预决算报告上，真正投入到文化活动的经费少之又少。加上近几年来，乡镇苏木机构改革，相当一部分文化站工作人员长期不在岗，抽用、借用、借调现象非常突出，文化专职干部不能专职的现象，再加上农村牧区文化工作队伍的不稳定，严重影响了农村牧区文化工作的正常开展。

2.经费严重短缺，基础设施建设滞后，工作难以开展。由于没有固定的经费，严重制约着文化活动的开展。目前，街道文化活动靠集资化的缘形式开展动，缺少必要的、固定的活动经费保障，这种全部依赖外援活动经费的方式，犹如杯水车薪，难以为继，导致文化部门本身内力严重不足，缺乏抗击市场风险的能力，严重制约了农村牧区文化工作的开展。

3.文化设施没有发挥应有的作用。个别基层文化站，文化基础设施相对完善，电子阅览室、图书阅览室、棋牌室、电视室。但使用最多的已就是电子阅览室，其他几个活动室一般都很少用，图书阅览室的桌上堆满灰尘。这些现象说明，管理没有跟上，没有制定相应的有效的管理制度。导致现有的设备不能发挥其应有的作用。

4.文化活动内容单调，缺乏吸引力。虽然国家近几年对文化经费进行了大量的投入，农村文化建设经过多年的努力，整体上有了一定的发展，但多数乡镇苏木的文化活动仅停留在唱歌、下棋、扑克牌比赛等“小文化”范围内。文化阵地的宣传、教育、辅导的功能没有充分发挥，很难满足农民牧民群众日益增长的文化生活需求。

5.文化下乡力度不够，文化供应针对性不强。各级文化部门送文化下乡确实丰富了农牧民的文化生活，但这只是一种“喂食”型的暂时满足，随着农村社会的发展，文化下乡中存在的问题也越来越突出了：一是文化下乡次数太少，远不能满足农牧民的需要。二是文化下乡的内容针对性不强、创新性不强、贴近性不强，时间长了，一部分农民就对此失去了兴趣。三是文化下乡培训度太低。在形式上，搞演出活动的多，办培训、辅导的少。文化下乡时热热闹闹，离开后又是冷冷清清，只是送文化下乡而没有下乡“种文化”。

6.农村牧区文化活动重老轻少，青年文化沙漠化现象日益突出。在一些文化活动开展得较好的乡村牧区，往往是老年文化红红火火，热热闹闹，而青年文化却几成沙漠。调查显示，欠发达地区大多数村庄都处于这样一种状态，即年轻人外出经商、务工，老年人和小孩留守农村牧区。在农村牧区文化建设和活动开展中，渐渐忽略了青年人的文化需求，哪个村搞文化活动，都是一些老人的文化活动项目居多，年轻人喜爱的活动几乎没有。而且，更让人忧虑的是，他们对待当前农村文化采取了一种与己无关的漠然态度，自身缺乏参与文化活动的热情。

2 农村牧区文化建设思路

1.是要着力完善农村牧区服务设施。服务设施是农村牧区文化建设的物质基础，应加快推进农牧区综合服务设施建设，逐步形成与当地经济社会发展水平相协调，以综合服务设施为主体、专项服务设施为配套、服务站点为补充的农村牧区服务设施网络；特别应优化农村社牧服务设施功能设置，在综合服务设施中统一配置多功能综合厅、图书阅览室、电子阅览室、文体活动室、老年人活动室等文化服务设施，有条件的地方还应开辟室外文体活动场所，确保满足农牧民和嘎查村组织开展各类自我教育活动和文体娱乐活动的需要；同时应注意整合政府各部门资金、项目，盘活已有服务设施资源存量，充分发挥广播电视村村通、农村牧区党员干部现代远程教育、文化信息资源共享、嘎查村和乡镇综合文化站、农村电影放映和农家书屋等重点文化惠民工程的作用，将服务功能覆盖到全体农牧民，构筑方便、优质、快捷的农村牧区学习教育圈、文化活动圈和强身健体圈。

2.培养造就一支农村牧区文化队伍。农村牧区文化队伍是农村牧区文化建设的依靠力量，一般由宣传文化队伍、专兼职文化工作者队伍和群众文体骨干组成。应加大政策扶持力度，落實工作经费和工资福利，造就一支结构合理、素质优良、作风过硬的农村牧区宣传文化干部队伍。应充分调动广大农牧民参与农村牧区文化建设的积极性，努力激发农牧民的文化创造潜能，注重挖掘民族文化（蒙古族长调、舞蹈、马头琴、好来宝等），热情支持农牧民兴办演出团体和其他文化团体，进一步扩大并提升群众性文体骨干队伍的数量和质量，使农村牧区内部各类文化人才的才华有展示舞台、创造有实现空间、贡献得到应有尊重。应积极为现有的农村牧区文艺团体的经常性活动创造有利条件，充分发挥农牧民各自的爱好特长，使他们在农村牧区内外文体活动中得到交流和提高。

3.大力开展丰富多彩的农村牧区文化活动。各种形式的农村牧区文化活动是农村牧区思想文化建设的重要载体，应持久开展和谐农村牧区创建活动和文明村镇、文明家庭等群众性创建活动，倡导农牧民崇尚科学、诚信守法、抵制迷信、移风易俗，形成男女平等、尊老爱幼、邻里和睦、勤劳致富、扶贫济困的农村牧区风尚，着力提高农牧民文明素质和农村牧区文明程度。应广泛开展农牧民乐于参与、便于参与的文化活动，鼓励农牧民自编自演、自娱自乐，让农牧民在多姿多彩的文化活动中享受美好生活，推动形成具有浓郁乡土特色、地方特色和民族特色的文化。应重视民间文化的保护、发掘和传承，依托传统节日和重大节庆，充分调动民间文化资源，培育农村牧区文化特色品牌。通过内涵深刻、内容丰富、形式新颖的文化活动，引导农牧民在积极健康向上的文化氛围中达到明理、益智、娱乐、健身的目的。