由光军

[摘 要] 人们生活水平的不断提升，促进人们对于动物和动物产品提出了更高的安全标准。动物卫生监督工作需要按照《食品安全法》和《动物防疫法》等，积极对动物卫生和动物产品进行有效的安全监管工作，这样才能够为人们的生活提供安全、优质的动物产品，促进畜牧业的良好发展。本文主要是从乡镇动物卫生监督工作的困境入手，针对乡镇开展动物卫生监督工作的良好思路和方式进行全面细致的分析和说明。

[关键词] 乡镇 动物卫生监督工作 困境 思路 有效方式

[中图分类号] S85 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2017）01-0262-01

1 前言

动物卫生监督工作，在当前社会中占据十分重要的地位，能够有效保障动物生长发育过程中的安全和健康。当前一些兽医的专业理论水平不够高，同时开展工作的执法能力有限，动物卫生监督工作本身的制度不够健全，不能够很好的发挥有效作用。

2 乡镇动物卫生监督工作的困境

2.1 法律法规的培训工作较为缺乏

按照法律、法规的各项要求和规定，乡镇动物卫生监督工作才能更加顺利的开展，在职权范围内对检疫、饲料、兽药等各项情况进行全面细致的监督和管理。但是从当前乡镇动物卫生监督工作的实际情况来看，缺乏相关法律法规的培训，主要表现为一些动物卫生监督工作人员对于具体的各项工作执行力度不够好，对于相应的法律法规不能够做到全面的执行，比如说对于动物卫生监督的违法案件收集的证据不够充分，开展的具体操作程序不够规范，容易给动物卫生监督工作造成一定的负面影响。

2.2 动物卫生监督管理体制的改革工作还不够完全

乡镇动物卫生监督工作需要开展不断的改革，这样能有效适应社会现实的各项变化。但是从现阶段乡镇动物卫生监督工作的实际情况来看，兽医体制的实际改革工作还不够深入，不能够完全包含到卫生监督工作的运行内容。开展动物卫生监督工作，需要对动物卫生执法资格进行有效明确，同时还需要针对动物的饲养、加工和经营、生产以及流通环节的各项工作进行全面有效的监督和控制，这样对于有效提升動物卫生监督工作的实际开展效果具有积极意义，但是现实生活中，乡镇动物卫生监督工作还不能达到这样的效果。

3 乡镇开展动物卫生监督工作的良好思路和方式

乡镇动物卫生监督工作的顺利开展，需要结合当前颁布的各项法律法规，从乡镇动物卫生各项工作的实际情况入手，有效解决该项工作发展过程中的一些问题，这样才能够起到良好效果。

3.1 加强法律意识和观念，按照法律法规积极开展各项动物卫生监督工作

乡镇在开展动物卫生监督工作的过程中，需要严格按照相关法律法规的各项规定进行，首先，乡镇动物卫生监督工作人员需要不断提升自身的法律意识和观念，全面学习各项法律的要求和标准，并以此标准来严格要求自身。乡镇动物卫生监督所需要积极开展一些动物卫生方面法律的学习活动，让工作人员参与到其中。其次，还需要保证动物卫生监督工作人员能够认真执行各项法律法规，加强执法力度，严格按照规章制度办事，保证各项监督工作都能够取得较好的效果[1]。

3.2 加快动物卫生监督体制改革工作

我国畜牧业发展过程中，散养户的数量较多，同时还有着较多的标准化养殖场，这时候，畜牧业发展的总体水平不够一致，需要给动物卫生监督工作提出了较高的要求，针对这种情况，需要积极改进动物卫生监督工作的管理体制，使其能够有效适应当前畜牧业的发展现状。首先，各地政府需要针对自身畜牧业发展状况，将人力、物理和财力进行有效的集中和整合，促进动物卫生监督工作能够顺利进行，其次，乡镇向开展动物卫生监督工作的时候，可以将养殖场进行全面的分类，从而开展具体的管理工作，将动物监督工作的重点进行有效明确，做好责任划分工作，保证动物卫生监督所交代的任务能有效完成[2]。

3.3 提升动物卫生监督工作人员的综合素质，全面建设乡镇动物卫生监督执法队伍

积极强化官方兽医培训，增强每个动物卫生监督工作人员自身的综合素质，将监督工作人员的各项情况进行存档，同时有效登记各个监督人员的能力和工作经验情况。对动物卫生监督工作人员进行全面有效的培训，主要是针对动物监管的各项知识、技能以及法律知识等方面开展。同时还需要积极开展动物卫生监督执法队伍的建设工作，通常情况下，乡镇基层动物卫生监督执法机构本身的编制较为少，容易出现一些人员过于少，无法正常开展各项工作的情况，这时候就需要增强每个工作人员的综合素质，高素质的执法队伍，将能有效提升动物卫生监督工作的实际效果[3]。

3.4 做好信息化管理的各项工作

信息化建设管理工作，在当前社会中具有良好的应用效果，主要是能有效提升动物检疫的成果。将管理制度进行全面有效的规范化处理，可以实施信息化的手段。乡镇动物卫生监督工作过程中，可以落实签字备案制度，将动物检疫员和监督员进行签字确认，同时留作备案管理的良好认证。首先，乡镇动物卫生监督工作的各个人员需要通过了全省统一考试，这样的人员通常都是具备一定的知识和能力的，这对于有效实施签字确认的程序提供良好前提。同时还需要将电子情况进行备案处理[4]。

4 结束语

乡镇开展动物卫生监督工作的良好思路和方式主要包含了加强法律意识和观念，按照法律法规积极开展各项动物卫生监督工作，加快动物卫生监督体制改革工作，提升动物卫生监督工作人员的综合素质，全面建设乡镇动物卫生监督执法队伍，以及做好信息化管理的各项工作的内容。

参考文献

[1]马建玲， 李俊娜， 李丽. 乡镇动物疫病防控工作中存在的问题与对策[J]. 湖北畜牧兽医， 2013， 34（4）：87-88.

[2]董乔德. 盘江镇动物卫生监督工作的情况及发展思路[J]. 中国畜牧兽医文摘， 2014（4）：20-21.

[3]龙世福， 杨秀忠. 抓好宣恩县乡镇动物卫生监督执法工作的思考[J]. 中国畜牧兽医文摘， 2016， 32（3）：33-34.

[4]王彩艳， 李海英. 勐海县动物卫生监督工作存在的问题与建议[J]. 农村实用技术， 2016（3）：14-15.