许 凯，何子杰(长江勘测规划设计研究院，武汉 430010)

农业是民生之本，粮食安全是社会安定的基本保障，农业在社会经济发展中的地位举足轻重。灌溉是保障和提高作物产量的重要手段，尤其在干旱少雨的年份。在以农业生产为主的地区，灌溉用水是总用水量的最重要组成部分，有些地区甚至高达90%及以上。因此，农业灌溉发展规划和灌区工程规划是水资源综合规划中的重中之重。水资源合理配置和水利基础设施的合理布局是灌溉保证率的保障。

在我国的水资源综合规划中，农业灌溉发展目标是在国家和区域发展规划的要求和框架下，结合当地的农业发展现状和未来需求确定的。而许多国家，受制于社会体制和技术水平，往往缺少明确具体的整体或区域性的社会经济发展规划。因此，国外的水资源综合规划中，确定一个合理的农业灌溉发展目标是整个规划的重点和难点。

在秘鲁水资源综合规划中，根据过去十年人口和作物产量的变化趋势，预估规划水平年需要达到的产量发展目标。然后，根据雨养种植和灌溉种植面积历史数据，剔除农业科技发展对产量的促进因素，确定雨养种植和灌溉种植发展对产量的促进作用。在此基础上，根据产量发展目标，推求出规划水平年雨养种植面和灌溉种植面积的发展目标。

1 研究区域简介

秘鲁(PERU)位于南美洲西部，是南美洲第三大国家，国土面积128.52 万km2, 仅次于巴西和阿根廷，2012年人口3 014 万人, GDP 1 926 亿美元[1]，地理位置如图1所示。……