一、解决因病致贫、因病返贫问题的对策

（一）建立大健康体系

2016年8月26日，中共中央政治局召开会议通过《健康中国2030年规划纲要》。会议指出：“推进健康中国建设，要坚持预防为主，推行健康文明的生活方式，营造绿色安全的健康环境，减少疾病发生。要调整优化健康服务体系，强化早诊断、早治疗、早康复，坚持保基本、强基础、建机制，更好满足人民群众健康要求”。这一大健康理论，为我们的医疗体制改革的创新指明了方向。为此，我们要建立以预防为主的国家防病大健康体系，以减少流行病、多发病、慢性病等疾病出现的概率，减少医疗费用的支出，减少因病致贫、因病返贫的几率。树立大健康观念，建立社会大健康体系，把卫生防疫、医疗服务、健康保健、养生养老、旅游休闲等有利于健康的事业结成一体，成为一种大健康产业。为了扩大健康产业的成果，应把预防医学、西医学、心理学、中医学、营养学、生态环境学、养生养老学和太极拳、气功、音乐疗法等有利于人类健康的学科紧密结合起来，进行专业传授和普及教育，以提高全民族的保健养生知识水平，养成良好的卫生习惯，采取必要的防疫和疾病预防措施，减少常见病、多发病、慢性病和突发病，以及遗传病的发生。推广健康检查制度，让有病早发现、早治疗，减少大病、重病等致贫、返贫因素的概率。

（二）建立国家疾病医疗救助制度

建立疾病医疗救助基金。通过政府拨款和社会捐赠成立国家疾病医疗救助基金，对难以支付基本医保自缴费用和需自己承担的医疗费用的农村五保人员和城市福利院人员，以及城乡低保家庭或因病致贫、因病返贫和其他特殊困难家庭给予一定的医疗费用补助。……