谢海燕+刘婷婷

党的十八大将生态文明建设上升到中国特色社会主义五位一体总体布局中，开启了生态文明建设新时代。中共中央国务院《关于加快推进生态文明建设的意见》、《生态文明体制改革总体方案》对生态文明建设评价和考核提出了明确要求。对各地区生态文明建设情况开展定量评价，可以准确衡量各地生态文明建设成效和发展水平，发现生态文明建设中存在的问题，明确工作重点；同时，生态文明建设评价结果是建立生态文明建设目标考核制度的基础，有利于领导干部转变政绩观和发展观，促进经济社会可持续发展。

一、生态文明建设评价指标体系的构建

依托国家有关部门开展的生态文明先行示范区评价指标体系，对相关指标进行分类和筛选，形成可以用于定量评价全国各地区生态文明建设进展的评价指标体系。整套指标体系共包括44个指标。其中，一级指标5类，分别是经济发展质量、资源能源节约利用、生态建设与环境保护、生态文化培育和体制机制建设；每类一级指标中又包含不同数量的二级指标，如表1所示。

二、生态文明建设指数的计算方法

依托上述指标体系，研究设计了生态文明建设指数计算方法。生态文明建设指数可用于综合评价某地区生态文明建设水平，同时也可用于横向比较不同地区之间的生态文明建设水平差异。生态文明建设指数值越高，表明该地区当前的生态文明建设水平越高。……