刘长君++高英彤

【內容提要】 全球卫生议题日渐成为国际社会关注的焦点。作为全球治理的重要参与者，欧盟也在不断构建和完善其全球卫生治理战略。欧盟的全球卫生治理战略重视价值理念对治理的引导，侧重从发展的角度来理解全球卫生治理，注重对全球卫生公益的投入，强调世界卫生组织等多边机制在全球卫生治理中的作用。然而，作为全球治理战略的一部分，欧盟的全球卫生治理战略仍然具有非常明确的利己性。由于受领导能力和内部协调等因素的影响，欧盟在推行该战略的过程中也面临着一些困境。尽管如此，欧盟的全球卫生治理战略仍然对中国具有十分重要的借鉴意义。未来，中国应当确立自己的全球卫生治理理念，谋划开展全球卫生治理合作的策略，强化中国与欧盟在世界卫生组织等国际公共平台上的政策协调，并进一步扩大双方面向第三方的卫生治理合作。

【关键词】 欧盟 全球卫生治理 卫生援助 中国的参与

【作者简介】 刘长君，东北师范大学政法学院博士研究生；高英彤，东北师范大学政法学院教授

【中图分类号】D822.35

【文献标识码】A

【文章编号】1006-1568-（2017）02-0095-19

【DOI编号】10.13851/j.cnki.gjzw.201702006

公共卫生问题是一个既传统又新颖的问题。就传统而言，公共卫生问题一直影响着人类文明的发展，人类文明的发展史也是人类与疾病的抗争史；就新颖而言，公共卫生问题在全球化的背景下有了新的含义，非典型肺炎（SARS）、禽流感、甲型流感、埃博拉病毒、寨卡病毒等全球性公共卫生危机的频繁出现使得全球卫生治理在国际政治议程中获得了更加重要的地位。……