程强++刘慧娜

为群众提供优质高效便捷的公共服务，是加快转变政府职能，推进简政放权、放管结合的重要内容。莱西市立足本级本地公共服务实际，坚持问题导向，通过调研论证，构建了全市统一的为民服务代理体系、大热线服务体系、公共资源交易服务体系，涉及的部门和单位全部派驻人员到市行政服务中心大厅办公。其主要做法如下：

一、构建全市统一的为民服务代理体系，解决群众办事难的问题

莱西市探索推行了“一口受理、全程代办，有机运作、按时反馈，依法公正、透明高效”的为民服务代理制。

一是服务机构网络化。建立了市、镇、村三级便民服务体系：在市级设立便民服务中心，集中办理市级行政审批和公共服务事项；镇（街道）设立镇级便民服务中心，行使镇级行政审批和为民服务职能；村级和城市社区设立便民服务代理点，直接面向基层群众。形成了以市服务中心为龙头、镇服务中心为主体、村（居）代理点为基础，三级联动、上下贯通的服务网络，实现了为民服务机构的全覆盖。同时，建立了高效、公开、便民的服务流程：村级代跑。基层群众申办事项只需备齐相关材料，由村代理员负责到镇便民服务中心申办，并反馈办理结果。镇级代办。镇便民服务中心对受理事项按照权限进行办理：属镇级办理事项在规定时限内办结；属市级办理事项，由镇服务中心全程代办。市级办理。市行政服务中心大厅终结办理为民服务、招商服务、阳光服务和集中收费等有关事项。……