济宁市位于山东省西南部，素以“孔孟之乡、运河之都和文化济宁”著称，现辖2区（任城、兖州）、2市（曲阜、邹城）、7县（泗水、微山、鱼台、金乡、嘉祥、汶上、梁山）共11个县市区，总人口850万，总面积1.1万平方公里。

由中直机关党校和新华社党校学员组成的调研组赴山东济宁市展开社会调研。此次调研的主题是“文化产业发展”。调研组一行13人围绕这一主题，考察了梁山、任城、邹城和曲阜四地。

在考察中，调研组不仅详细了解了济宁市文化资源、文化产业发展情况及未来发展规划，而且发现了该市在文化产业发展中存在的问题和不足，并针对这些问题提出了对策与建议。

总体而言，济宁市近年来文化产业发展势头良好，但文化产业占GDP的比重不到4%，与该市确立的15%的远期奋斗目标相距甚远，文化产业发展依然任重道远。

一、文化产业发展现状

据省统计局统计结果显示，2014年全市文化及相关产业增加值148亿元，列全省第5名；占GDP比重为3.89%，较上年占比提升0.03个百分点，居全省第4名。全市有文化经营单位1.85万家，从业人员16.8万余人。

（一）健全领导机制，加强政策扶持

济宁市已成立全市文化建设工作领导小组、文化体制改革和文化产业发展领导小组、曲阜文化建设示范区领导小组，由市委市政府主要领导挂帅，强化组织领导。抓住中央和山东省大力促进文化产业发展、加强儒学人才高地建设的机遇，市政府出台了《济宁市人民政府关于加快文化产业发展的实施意见》，从财政、土地、税收、投融资、工商和人才等方面采取优惠政策，支持文化产业发展。……