张军扩

前不久，国家统计局公布了今年前三季度的经济数据。综合各方面的情况来看，我认为当前的形势可以用两句话来概括，一句话是经济向好的因素在增多，企稳回升的迹象更加显著；另一句话是经济增长的新动能还不够强大，企稳的基础还需要进一步巩固。下一步的关键是要在保持经济基本稳定、民生继续改善和风险可控的前提之下，着力推进改革。

十八大以来，党中央改革决心之大是前所未有的，特别是党的十八届三中全会对全面深化改革进行了部署。十八届三中全会以来，各项改革也在全面推进，在不少领域都取得了比较明显的进展。目前存在的一个比较突出的问题是，有些方面改革所取得的成效还不尽如人意，特别是一些重点领域和关键环节的改革，其进展和成效与党中央的要求相比，还有一定差距。这里面既有改革进入深水区、难度在加大的问题，也有改革的具体途径、方式、方法方面的问题。下一步深化改革需要着力处理好四个方面的关系。

第一，在改革的内容上，要在坚持供给侧结构性改革这一主攻方向的同时，更加重视推进需求侧的改革，以充分挖掘和释放现阶段的需求潜力，增强和拓展经济增长的新动能。

第二，在供给侧结构性改革中，要处理好政府与市场的关系。结构调整优化的过程本质上是一个市场优胜劣汰的过程，什么技术路线有前途？什么产业和业态前景好？什么产能是过剩产能？……