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摘要：我国新能源产业发展主要存在生产者技术、消费者观念和国家机制等方面的障碍，因此政府顶层设计下的新能源产业布局规划，应从鼓励技术和机制创新、培养全民使用新能源的意识等方面入手，突破新能源产业技术、观念和机制障碍，促进新能源产业健康发展。

关键词：新能源产业主要障碍应对策略

一、引言

随着全球气候变化的加剧，一些国家开始加速能源转型，我国也掀起了一场能源生产和消费的革命浪潮。2012年，国务院的新兴产业发展规划明确了 “十二五”时期新能源利用发展路线图。在扶持政策不断出台的同时，新能源产业作为战略性新兴产业和能源结构变革的主攻方向，其发展却不是一帆风顺的。在我国经济发展进入新常态后，用电量增速逐步放缓，但传统能源项目依然高歌猛进，而以风电、光伏为主的新能源却出现了大量弃风弃光的现象，出现了经营惨淡的局面。

二、制约新能源产业发展的主要因素

（一）生产端缺乏技术支撑

1自主核心技术缺乏。在能源领域的变革中，新能源开发利用的核心技术发挥着关键作用，而我国企业新能源的关键技术大部分掌握在外企手中。例如，目前我国光伏发电企业仍处在“来料加工”的组装阶段，承担产业链中高污染、高能耗的生产环节；风电虽已具备兆瓦风机的自主研发能力，但与世界先进水平相比差距明显；核电发展规模不大，自主化程度低，尚未形成完整的核电标准体系；……