葛丰

近期有媒体根据23省份公布的2017年固定资产投资目标汇总统计称，该23省份2017年累计投资额将超过40万亿元，如再加上尚未公布数据的省份，预计今年总投资将不会少于45万亿元。

在经济换挡升级时期，进一步发挥投资对稳增长的拉动作用实属当然。刚刚过去的2016年，中国经济在外部需求增长乏力、传统行业产能过剩等不利因素影响下，仍保持住了缓中趋稳、稳中向好的健康态势，这其中，固定资产投资“压舱石”和“顶梁柱”的作用功不可没。

中国目前仍然是一个人均资本存量很低的发展中国家，因此，无论是在基础设施还是民生改善等领域，都还存在很大的投资空间，而针对这些薄弱环节有重点、有步骤地加大投资力度，不仅不会产生新的重复投资的问题，而且还可以长短兼顾地同时推进稳增长、调结构、补短板、惠民生等多重任务。

因此，现阶段的投資要解决的，主要是“怎么投”而非“要不要投”的课题。从去年情况来看，固定资产投资的去向结构呈进一步优化态势，分行业来看，基础设施投资比上年增长17.4%，增速比全部投资高9.3个百分点；科、教、文、卫领域投资比上年增长19%，增速比全部投资高10.9个百分点；高技术服务业投资比上年增长18.3%，增速比全部投资高10.2个百分点；分地区来看，中、西部地区基础设施投资增长26.6%，占全部基础设施投资的比重为58%，比上年提高4.2个百分点，等等。

但此过程中新冒出来的问题并非没有。其中最显著的一项，就是市场内生的投资增长动力疲弱，民间投资增速虽然有阶段性筑底迹象，但全年增速毕竟只有3.2%，资金来源中增长较快的主要是国家预算资金，增长17.1%，以及国内贷款增长9.9%。……