央广网北京3月21日消息据经济之声《央广财经评论》报道，把资格证书挂靠在某些机构换取挂靠费，曾经，这种“挂证”现象很多见。但这种有损诚信、扰乱市场秩序的行为，也存在从安全到管理的多种隐患，为各方所诟病。

人力资源和社会保障部相关负责人近日表示，人社部将治理“挂证”乱象作为推动“放管服”改革的一项重要内容，并督促推动有关部门加大整治力度。

同时有关部门将进一步加强事中事后监管。通过明确监管责任，行业主管部门负有“挂证”监管的主体责任，既管证书注册，也管企业行为。人社部相关负责人表示，“要加强联合抽查，集中查处一批、曝光一批。‘挂证严重的要启动追责，对当事人、当事企业、违规中介、主管部门追责。”

以往，由于部门之间信息不畅，惩处“挂证”存在困难。为此，相关部门将加强信息共享，职业资格信息、人员注册信息、企业资质管理信息等能够公开的全部公开，打通信息孤岛。提高企业和个人信用意识，建立“挂证”黑名单，并适时纳入全国诚信体系，实现一处违规、处处受限。

关于这个话题，中国社科院政治学所行政学研究室研究员贠杰做出了分析点评。

贠杰：证书“挂靠”问题是由来已久，也是一个社会普遍关注的问题。证书本身有它本来的功能和含义，实际上证书就是一种资质，是对企业和个体的专业能力和技术条件的一种反映。这种证书或者资质的产生，是在我们市场竞争不完全和信息不充分的情况下，为了保证一定的行业准入标准，包括杜绝质量残缺或安全隐患所设定的一道门槛。……