作者：胡印斌

据报道，3月20日，中国社科院法学所发布中国政府透明度指数报告(2016)。评估发现，县级政府网站建设相对滞后，政务公开水平有待提升。报告执笔人吕艳滨指出，“我们发现，年度报告重复率超90%，什么概念?自己抄自己的，或者抄其他部门的，甚至跨区域抄其他部门的。”

对于县级政府网站的“落后”，相信公众并不陌生。此前就有报道，2011年6月，四川凉山会理县政府网站发布图片新闻，三名县领导“悬浮”在公路上空；2013年12月，辽宁省抚顺市抚顺县旅游局官网被发现仅有一张图片，所有链接都无法打开；2014年1月8日和5月4日，江苏省南京市建邺区政府官网分别发表两则领导报道，除日期、人名和职务不同外，格式、内容、甚至标点符号都完全一致。

县级政府网站为什么“奇葩”多多？人手不够、能力不足、专业性差等固然是一个原因，而主要恐怕还在于认识不到位、重视不够。可以说，技术从来就不是阻碍政务公开的壁垒。在制作日益熟练、操作相对简便的背景下，建设一个粗具基本的发布、互动等功能的网站，对于一个县级政府而言，又能是多难的事？非不能也，是不为也。

换言之，正是因为缺乏公众本位的意识，才导致当下大多数县级政府网站不如人意。呈现在网站页面上的可能只是信息滞后、信息匮乏乃至诸多荒唐、低级的错误，而根本则在于不少地方政府缺乏政务公开的动力，不愿意、不希望将政府工作昭告民众，并接受社会的监督。目前出现的种种草率昏乱之举，不过是敷衍塞责、虚应故事的副产品而已。……