熊丙奇 教育学者

我们拥有世界上数量最多、素质较高的劳动力，但不少企业却“抱着水缸喊渴”，一个重要原因就在于，缺技工，更缺高级技工，“设备易得、技工难求”。日前，人社部召开会议，要求贯彻落实《技工教育“十三五”规划》，大力发展技工教育，着力培养具有创新能力的后备产业工人和高技能人才。在刚刚闭幕的两会上，有政协委员指出：“全国高级技工缺口近1000万人”。

这一问题早已引起我国国家层面的重视，2002年国务院发布《关于大力推进职业教育改革与发展的决定》，要求“十五”期间，职业教育要为社会输送2200多万名中等职业学校毕业生，800多万名高等职业学校毕业生；2005年国务院下发《关于大力发展职业教育的决定》，明确到2010年，中等职业教育招生规模达到800万人，与普通高中招生规模大体相当，高等职业教育招生规模占高等教育招生规模的一半以上。“十一五”期间，为社会输送2500多万名中等职业学校毕业生，1100多万名高等职业院校毕业生；2014年国务院出台《关于加快发展现代职业教育的决定》，确定职业教育的发展目标是：总体保持中等职业学校和普通高中招生规模大体相当，高等职业教育规模占高等教育的一半以上，总体教育结构更加合理。到2020年，中等职业教育在校生达到2350万人，专科层次职业教育在校生达到1480万人，接受本科层次职业教育的学生达到一定规模，从业人员继续教育达到3.5亿人次。

可是，国家高度重视职业教育发展，社会急缺高素质技工，却没有转变为受教育者接受职业教育的旺盛需求。……