城市公共服务供给速度被人口流入城市的需求速度“超车”，造成部分地方在社会公共服务领域出现城乡之间的“逆向不均衡”。到2020年，我国将实现1亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户，与这些人口有关的公共服务保障也要随之“进城”。为此，在政策设计上，需要进一步解决政策、规定之间“互相打架”的现象；同时，应建立分类投入机制

今年全国两会期间，教育部部长陈宝生表示，百姓对“择校热”“学区房”不满意，原因就是优质教育资源分布不均衡，要想治本还是要实现教育资源均衡发展。近年来，随着城镇化进程不断加快，对优质教育资源的需求与教育供给之间的矛盾日益突出，城市学校承受的压力随之增大，不少城市学校出现“大班额”现象。与此同时，农村地区在实施“教育改薄”后，尽管办学条件大为改善，但不少学校生源逐渐流失，个别地方甚至出现校舍闲置的情况。

实际上，分布不均衡的不仅是优质教育资源，公共服务不均衡也不仅仅出现在城市、区域之间。目前，部分地方的社会公共服务领域呈现出城乡之间“逆向不均衡”态势。之所以说“逆向”，是因为传统意义上的公共服务不均衡表现为城市优于农村，但不少地方近年来出现了农村优于城市的现象。比如，农村的乡村舞台、健身设施只有逢年过节时热闹几天，但城市里的广场舞大妈们却每天都在争空地；村卫生室、乡镇卫生院的医疗服务能力逐渐提高，但进城务工人员却受制于分级诊疗，在城市医院就医“一号难求”，求医问药后还无法享受新农合报销……