宗延波

（吉林省辉南县绿化委员会办公室，吉林辉南 135100）

辉南县苗木市场发展情况及存在的问题

宗延波

（吉林省辉南县绿化委员会办公室，吉林辉南 135100）

1 苗木市场发展历史

辉南县位于吉林省通化市北部，与柳河县、磐石市、桦甸市接壤。2000年以前林木种苗市场一直没有较大的发展，县内几乎没有超过200亩的较大规模的苗圃，造林苗木的生产多以农户小本经营为主，经营管理水平不高，因而取得的经济效益也不高。

2002年以后，由于国家开始实施退耕还林、三北防护林、天然林保护等生态工程建设项目，育苗的个体户逐渐增多，但年出圃百万株造林苗木的苗圃仍然很少，辉南县又与柳河县、桦甸市很近，柳河县的安口镇、桦甸市的八道河子镇都是大规模的苗木生产基地，造林苗木的生产能力很强，辉南县刚开始实施工程造林时，县内苗木准备不足，造林苗木很大一部分从柳河调运，因为用量大，苗木价格也较本地低，因此本地苗木的发展受到了很大的限制，辉南县的育苗户大多是从柳河或桦甸购小苗换床，成本也比自己播种繁育的高，所以辉南县的造林苗木市场一直没有竞争力。

历史上，育苗户还曾经历了两次低谷，更是极大削弱了育苗的积极性。一是2004年国家减少了生态工程项目的规模，造林面积锐减，使那些从2002年开始育苗的业户到2004年苗木出圃时根本没有市场，就是柳河县、桦甸市也都将生产过的苗木烧毁，育苗户无利可图。二是2009年9月22日，联合国气候变化峰会召开，国家主席胡锦涛在会上代表中国政府承诺，中国将大力增加森林碳汇，争取到2020年森林面积比2005年增加4000万公顷。……