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中国游客何以成为“新兴小费国家”的口中羔羊?

2017-03-18肖剑

廉政瞭望 2017年3期
关键词:小费东南亚羔羊

肖剑

越南的芒街、芽庄等口岸,以及东南亚不少国家的边境海关,似乎已让中国旅客“谈‘蝇色变”——他们的边检人员像苍蝇一样强索小费,虽然谋的是“蝇头小利”,但性质恶劣,如果拒绝就要被刁难乃至野蛮殴打,实在让人感觉可怕又可恶。说起来,赴越南等东南亚国家的不少中国游客曾被当“羔羊”,都有“一把辛酸泪”。

这不,最近,越南的芒街口岸又上演“恶剧”了。

中国游客屡成“羔羊”

这次在芒街口岸被当“羔羊”的中国游客是谢锋(化名)一家三人。1月25日和2月7日,三人分别从芒街口岸入关出关,回国时,不想再掏小费,被越南边检人员“不由分说”地粗暴殴打。事后,谢先生被診断三根肋骨骨折,头颈胸背部多处软组织挫伤。

其实入关时,他们已被越南边检人员索要过小费。“第一关查验证件时,小费收了每人50元,三四步之外的第二个关口,又要看证件,收了每人30元,再走几步出去时,他们的保安又向我们每人收了30元,没给任何票据。”谢锋未婚妻说道。

越南边检人员如此穷凶极恶,严重程度也“升格”为“2.0版”。

事实上,这些年,越方对中国游客索要小费、索要不成或粗暴执法或故意刁难时有发生,越南也因此被称为“新兴小费国家”。

芒街口岸因这次野蛮打人“名声大噪”,其他诸如芽庄机场同样劣迹斑斑。去年4月,一名20来岁的四川女子,拒交小费,并欲以手机视频留证,“激怒”了对方,护照当场被撕碎,导游叫来越南翻译“交涉”后,给了边检500元才得以登机回国。而湖北游客邹煜(化名)去年从凭祥口岸友谊关陆路进关,遇见一位山东女子,称自己因为没给小费,就和几名游客被关进小黑屋,还被扇了耳光。

旅游受到如此屈辱,最美的风景也无心情欣赏了。

其实,边检人员索要小费,是“偷换概念”,本质上是索贿,“边检要的小费,已属腐败行为。”一名由越南当地旅行社派到成都的导游这样认为。

但是,边检人员恐怕不这么想。知情人士透露,海关在越南是油水很足的地方,能够到这种“好单位”的,或多或少都是动用了一定的关系和资源,要么凭关系,要么凭手段,“上班之后肯定会想着捞回本钱。”

“通关小费”变“约定俗成”

越南边检人员收小费主要针对中国游客。与那名四川女子同团出游的陈先生说,据他观察,只有中国公民边检时会被索费;而邹先生过关掏了钱后问过同车的韩、美、德几国的游客,也发现小费只向中国游客索取。

其实,不唯越南,这些年不少东南亚国家都把中国游客当“羔羊”,肆无忌惮地公开索费。

“通关小费”,似乎成了出游这些国家的“约定俗成”。“柬埔寨的边检人员常常拼着吆喝,喊游客到自己这里来排队。”一名长期从事出境游的李姓导游说,给了小费后,过关速度飞快,就是接过护照敲章,如果不给,对方就会耗时间,“比如说要上厕所离开一会儿,或者东张西望,或者开箱检查。”

为何中国游客会被当成“羔羊”?

在越南这些东南亚国家的边检人员看来,这是一块“肥肉”,并且“市场开发”潜力巨大。越南著名在线新闻网站VnExpress称,“去年越南接待的国际游客首次突破千万人次,其中中国游客达到270万,且近5年来一直是该国最大的外国游客群体。”即便会遭遇索要小费等恶劣行径,也没有“吓退”中国游客,今年赴越南旅游的数字还在不断增长,1月已接近25万人次,是去年同期的167.9%。

中国游客息事宁人和花钱买快的态度,无形中也怂恿了他们,使其胆子越来越大、“脾气”也越来越暴。陈先生说,那名四川女子被越南边检人员刁难撕碎护照时,“周围就有不少中国人,但都选择了妥协,这就更加助长了他们的气焰。”北京的王小姐去柬埔寨旅游也是这样,她原本“打定主意”不给小费,结果后面排队的中国游客却“一直催,说要赶到酒店睡觉”。

很多时候,导游为“节省时间”常常也“鼓励”游客花钱买“效率”,无形中变成了“推波助澜”。乐山的王先生说,去年他们组团赴越旅行,边检前,导游就告诉他们,要想顺利通过,每人得交50元小费,“导游把所有人的钱收齐后,统一交给了边检。”许多人觉得游玩时间比10元、20元更珍贵,所以主动掏钱。

这些,其实是“惯坏”了他们。

还有,“为了捎带一点东西出去,个别人就去给边检人员塞钱,用这种方式寻求便利。经常这样做,他们就会认为中国人都是这样的,继而来敲诈。” 一位常年出国的人士说。

这可能也缘于中国人的“惯性思维”,认为“有钱能使鬼推磨”。况且,中国游客习惯携带现金,出门在外常常较平时“大方”。被索要小费,往往也就“顺其自然”或者“入乡随俗”。

腐败的“惯性思维”

越南等许多东南亚国家的人也有这种“惯性思维”。

一名越南籍导游说,东南亚国家都有给小费的习惯,在泰国和马来西亚,小费甚至有明文规定,游客在入境后会被提示告知。不过,这种小费,只针对侍应生、司机等服务人员,不包括公职人员。

但是,公职人员却更加有恃无恐。这很大程度上缘于整个社会的腐败泛滥。

在越南,官员中存在的腐败已经蔓延到社会的各个层面和各个角落,尤其是越南人认为社会关系很重要,办事需要送礼。世界银行越南分行首席经济学家迪帕克·米什拉称,“腐败的确已经渗透到越南的方方面面……越南社会存在一种传统,那就是在交往中,需要给对方一些好处,小额贿赂甚至无法禁绝。在越南投资的外商,相当一部分投资金额损失在了打交道的过程中。”

这便是越南普遍存在的腐败风习。但凡医疗、教育,包括投资,都要靠贿赂才能“成事”。一位名叫窦氏娥的越南老师说,“国家虽然禁止医生教师之类的收取好处,但就拿我这个老师而言,家长们觉得如果不给我‘红包,我就会轻视他们的孩子。一样的道理,我也害怕不给医生‘红包,他们会对我的孩子随便治疗。”她坦言,求医手术“最麻烦的不是手术费用支出,而是还得给医生一些好处”。她自己每月收入700万越南盾(约合2111元人民币),已算是比较高的收入,但还是无力承担“红包”负担。

“透明国际”越南分部的斯特凡妮·周曾提交报告称,越南卫生部门的腐败是一个“普遍的问题”,“在城市,几乎每三名患者中就有一人遇到过这种事(索贿)”,如果想得到治疗,或者想缩短等待看病的时间,必须塞钱,还要时不时递“红包”,护士和担架员两美元,开刀则必须给50到150美元,重伤者或重病患者的价码更高。

越南传统上是个人情社会,所以这种塞红包、给小费的腐败现象,已发展成一种社会规则。交通警察处理违章,给足了钱就平安无事,否则照章办事,不让你怕绝不罢休;边境口岸办理入境手续,强行索要小费……最基层的治安和管理人员,甚至连百姓几千盾(1000越南盾约合0.3元人民币)的好处费也照拿不误。

所以,中国游客被强索小费,“与越南社会发展阶段有关,社会风气对贪污腐化有一定的容忍度。”中国社科院东南亚研究中心主任许利平说。

越共显然看到了这种社会风气,意识到存在的这些腐败现象,并将之列为国家面临的“经济滞后、偏离社会主义方向、贪污腐败、和平演变”这“四大危机”之一。民众更将腐败称为“国难”,将腐败分子称为“内寇”,认为国家过去面临的最大威胁是“外侵”,而今被“内寇”取而代之。

原来,中国游客是碰上“寇”了!

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