林洪山

2008年前船舶全行业盈利，形成了全国建设船厂的冲动期。世界金融危机爆发后，2009年全行业亏损。当进入2011年世界船舶业少量复苏时，订单又都集中在少数大船厂手里，绝大多数中小型船厂开工率不足30%。2011年大量中小船企停产，2012年则出现倒闭潮，甚至“白名单”企业也有出现倒闭。业内人士甚至预计“中国有50%造船厂将在未来2～3年内破产”，中国造船产能过剩已严重制约造船业健康有序发展。“化剩之路”任重道远，而如何借鉴日韩经验推动我国造船业“化剩”也不失是一个明智之举。

学习“一厂不能同时造两条船”做法

面对过剩，国家对造船业提出了去产能的要求，如工信部推出了《造船企业规范条件管理办法》（即“白名单”），目的是通过市场选择，银行金融机构以资金支持达规企业发展， 不达规的则自然退出。虽然有些船企走到了破产边缘甚至破产，但是企业股东、地方政府、银行等都不愿看到企业破产，一拖就是几年，甚至找别的船企接管。这种做法的危害显而易见，行业主管部门及地方政府须出台相应破产企业退出机制，快速破解企业债务、员工欠薪、社会稳定等难题，否则化解造船产能过剩只能是一句空话。

上世纪70年代，全球经历了一次造船高峰后爆发了石油危机，造船行业迎来了第一次危机。为压减造船产能，日本发挥船舶行业协会的作用，规定一个船厂不能同时造两条船，船厂最终探索出一个船坞一条半串联造船的方法，成就了一批高效的中型船厂。……