当前，大数据技术以及大数据产业的发展，面临着三类风险：“概念炒作”的风险、“野蛮生长”的风险、“社会转型”的风险等。上述三类风险，是大数据产业发展遇到核心关键问题，既是进行大数据治理的根本原因所在，又是大数据治理的思路来源。

应对大数据“概念炒作”的风险

是指社会中过度炒作大数据概念的潜在危害性。针对大数据“概念炒作”的风险，大数据治理对策应该从两个方面谋划：打造“数据开放”的价值效应、推动“数据应用”的成果转化。

打造“数据开放”的价值效应

在世界的历史进程中普遍存在着这样一条规律：“封闭隔离”只会阻碍时代的车轮，“开放创新”才能助推国家的前行。在大数据时代，按照创新、协调、绿色、开放和共享的发展理念推动我国的经济社会发展，是当前和今后一个时期国家发展的总要求和大趋势，我国的网信事业和大數据战略只有适应这个大趋势、顺应这股大潮流才能获得长足的进步、取得丰硕的成果。为此，在大数据所带来的“科技革命”、“思维革命”和“社会革命”中，我们必须首先打好“数据开放”这场开局战，用好大数据发展所带来的历史机遇，紧握民族腾飞的战略机缘，实现大数据在开放中共享、在开放中应用、在开放中前行的战略目标。

“数据开放”这个层面，更多的是从政府自身行动这个角度考虑。结合外国经验和事物发展规律来讲，政府应该发挥自身优势，包括：立法优势，从制度层面保证大数据发展的有法可依；……