任琳

2016下半年的欧洲，被英国“脱欧”的“黑天鹅事件”余波笼罩。截至2016年12月中旬，已经确定的将在2017年进行领导人选举、议会选举或公投的欧洲国家有11个。政治生态的不稳定性与欧洲经济社会的现状脱不了干系。欧洲也好，其他在方方面面与欧洲发生关系的国家和地区也罢，都不得不学会与不确定性为友。

德国举足轻重，难民政策是关键

未来的欧洲将何去何从？虽然充满不确定性，各种问题纷繁复杂，但可以确定的是，德国的形势将对欧洲、特别是欧洲一体化事业具有基础性的影响。换句话说，默克尔是否连任，如果不连任，谁又会接替她，都将对整个欧洲产生举足轻重的影响。

客观上默克尔享有一定的优势。第一，目前来看，母党基督教民主联盟内还不存在足够强势、能够替代她的接替者。即使是姊妹党基督教社会联盟和其他党派内也不存在特别冒头的人物。第二，应对欧洲纷繁复杂的形势，客观上需要一个强势的、熟悉欧洲事务的德国领导人。随着法国近年来的相对走弱，德国和默克尔本人对欧洲一体化的影响更加凸显。这些因素将有利于默克尔的连任。

然而，虽然默克尔存在天然优势，出现“黑天鹅事件”的概率依然很大，问题主要出在其难民政策之上。默克尔的难民政策目前已致110万难民涌入德国，给德国的经济社会带来了巨大压力，甚至还诱发了恐怖袭击，进一步加剧了民众的不满情绪。尽管默克尔已经承认其难民政策有误，并相对收紧了难民政策，但国内批评声音仍在，甚至其姊妹党基督教社会联盟也曾对此表示严重不满。……