朱晓中

将这16国视为一个整体反映了中国政府对冷战结束后欧洲政治、经济发展的基本认识，体现出中国政府对东欧剧变、苏联解体、欧盟不断东扩后欧洲地缘政治新格局的新认识、新战略，以及中国对欧洲大陆不同地区的细分策略。

2016年11月5日，中国国务院总理李克强在拉脱维亚首都里加出席第五次中国—中东欧国家领导人会晤。

2012年4月，中国开启了与中东欧16国（“16+1”）多领域的合作大幕。从那时以来，中国与中东欧16国（波兰、匈牙利、捷克、斯洛伐克、罗马尼亚、保加利亚、斯洛文尼亚、克罗地亚、塞尔维亚、马其顿、波黑、黑山、阿尔巴尼亚、爱沙尼亚、拉脱维亚和立陶宛）总理定期举行会晤，共商合作大计;“16+1合作”领域不断扩大，合作质量不断提高。2015年，中国与中东欧国家还制定了2016年?2020年合作的五年计划。应该说，今天中国与中东欧国家关系的高水平来之不易，它是1990年以来双边关系不断发展与积淀的结果。

1989年下半年到1991年，东欧国家的政治和经济体制先后发生根本性变化。自那以后，中国和东欧国家之间的关系进入了一个新时期。中国与中东欧国家经历了在新的基础上相互认知、双边关系质量不断提升、合作领域不断扩大，直至中国视中东欧国家为中欧合作中的一个重要组成部分。从1990至今，中国与中东欧国家关系的发展大致经历了四个阶段。

第一阶段（1990年?1995年），尊重中东欧国家人民的选择，恢复同中东欧国家的正常关系。这一阶段的基本特征是：政局剧变导致中国—中东欧关系的基础和内容发生重大变化。……