李永全

中东欧，一个涵义丰富的词汇。如今的中东欧国家经过20多年的转轨，已经淡化了地缘政治色彩，正以新的面貌，即独特的社会经济发展特点活跃在世界经济和政治舞台上。中国与中东欧国家的关系，经过20多年的接触、磨合、了解和发展，也已经成为超越意识形态和社会制度差异的新型国家关系。

当前，我们生活在一个变化莫测的时代，世界政治安全形势和世界经济形势都面临着重大的调整和变革。苏东剧变已历经四分之一世纪，“转轨”成为近20多年来最流行的政治词汇和地缘政治发展进程。这个进程还在继续，前景扑朔迷离。但20多年来最大的变化还不是社会制度和地缘政治格局的变化，而是价值观和发展观的变化。当世界金融资本、金融寡头的投机行为做空一个国家的经济的举动成为合理合法、成为常态，当虚拟经济无度扩张、实体经济步履艰难时，我们应该承认，世界经济出了问题，世界发展出了问题。

2012年以来在中国与中东欧国家关系中流行两个词：“16+1”和“一带一路”。这两个词汇表达的内涵代表着国家间的新型合作关系，是应对世界经济面临的问题与挑战的重要举措。

“16+1合作”是中国与中东欧国家务实合作的重要平台。2015年的苏州峰会实际上实现了中国与中东欧国家发展战略的对接。李克强总理代表中方提出了一个目标和六大重点的合作框架，双方共同致力于建立开放包容、互利共赢的新型伙伴关系。“16+1合作”平台越来越为双方认可并不断完善。……