郑继永

韩国市民团体成员等在韩国釜山的日本总领事馆前人行道上设置了象征受害“慰安妇”的少女像。图片摄于2016年12月30日。

2016年12月28日，正值韩日两国就“慰安妇”问题达成协议一周年之际，日本驻釜山总领事馆门口被韩国一市民团体安放了一尊“慰安妇”和平少女像。此事一出，日本反应强烈。日本首相安倍晋三非常不满，称日本已经支付了10亿日元，完全解决了该问题，韩国应该表现出相应的诚意。日本随即宣布采取四项外交措施加以应对，即临时召回驻韩国大使、中止日韩货币互换协定谈判、推迟高级阁僚经济会谈、暂停参加在釜山召开的相关活动等。

日本不但明确地将少女像与“慰安妇”协议联系起来，安倍的说法也让韩国民众非常愤怒，加之正值韩国政局混乱之际，日本有“乘人之危”之嫌。韩国政界也因此被搅动，民众更以此为据将韩国政治人物划分为亲日、反日之类别，即将到来的韩国总统大选也受到了韩日关系的影响。有人甚至愤怒地称，不如将10亿日元还给日本，废除“慰安妇”协议。

韩日“慰安妇”问题纠葛

韩日“慰安妇”问题在战后就已经成为两国间的重要问题，韩日建交时也未能得到很好的处理。上世纪80年代，韩日开始就“慰安妇”问题展开协商，到90年代后，“慰安妇”幸存者和民众要求解决这一问题的呼声更加高涨。

转机出现在日本。日本学者吉见义明在日本防卫研究所图书馆查找资料时发现了日军直接介入“慰安妇”问题的档案，并发表在1992年3月的《朝日新闻》上，成为日本无法否认的关键证据。……