冯蔓丽+卢水涛

近年来，黄石市西塞山区认真贯彻国家关于加快学前教育改革发展的要求，全区学前教育工作快速有序推进，取得明显成效。在公办资源严重不足的情况下，加强对民办学前教育的管理，规范办园行为。

完善体制，健全机制。在管理体制方面，区教育局作为主管部门，负责贯彻幼儿教育的方针、政策，制订有关规章制度和幼儿教育事业发展规划并组织实施；承担对幼儿园的业务领导，制定相关标准，实行分类定级管理，将学前教育纳入基础教育管理体系中。制定了《西塞山区2010-2020学前教育机构布局规划》《西塞山区学前教育三年行动计划》。在健全保障机制方面，建立奖补机制，重点扶持普惠性民办幼儿园发展，制定了《西塞山区人民政府关于当前发展学前教育的实施意见》《西塞山区普惠性幼儿园资格认定方案》，采取以奖代补方式促进民办幼儿园发展，用于补充玩教具和购买设施设备以及校舍维修改造等方面，并严格资金监管，确保用到实处。建立完善学前教育资助体系。出台学前教育资助政策，纳入地方财政预算，对贫困家庭的资助范围由目前全区幼儿总数的5%提高至所有贫困幼儿全覆盖，资助标准达到每年1000元。

深化管理，加强督导。采用“名园”托管“新建园、农村园、薄弱园”的方式，组成发展共同体，结对帮扶。全区8所民办骨干园与申报园分别结成共同体，在环境布置、园务管理以及保教工作等方面帮助申报园改进提高，充分发挥优质园的辐射带动效应，帮助指导薄弱幼儿园提高办园水平和质量，努力让更多的儿童享受到优质教育资源。……