陈云花

摘 要：农民用水户协会是一个小的灌溉系统，它能够为农民提供灌溉用水。要想建立起良好的灌区协会，就需要我们做好宣传工作，让人们了解它的好处，让人们能够自愿的参与到其中。建立灌区协会，不仅给农民灌溉提供了便利，同时还节约了水源。主要以永昌灌区的发展为主要研究对象进行了分析讨论，永昌灌区用水户协会在发展的过程中还存在着一些问题，大多数用水户协会没有水费收集权利，其财务管理内容不公开。为此，首先提出了永昌灌区用水户协会发展时存在的一些问题，并且在此基础之上提出了相应的解决对策，希望能够解决农民用水户协会存在的问题，促进永昌灌区的发展。

关键词：永昌灌区；用水户协会；土地灌溉；财务管理

中图分类号：F321.4 文献标识码：A DOI：10.15913/j.cnki.kjycx.2017.03.050

1 永昌灌區基本情况

永昌灌区位于甘肃省河西走廊东部的武威市城北，辖4个乡镇53村527个村民小组，现在人口11.92万人。此地区属于温带大陆性干旱气候类型，平均每年的降水量160 mm左右，水的蒸发量却达到了1 200～2 000 mm，目前拥有耕地面积约13 773 hm2，生态面积1 727 hm2，进行农业灌溉的用水全部来自于地下，灌区现在可用机电井1 192眼，累积建设“U”型农井渠道1 087 km。

2 永昌灌区用水户协会存在的问题

2.1 绝大部分用水户协会并没有水费收集权

根据对永昌灌区的农户进行调查发现，协会的用水户根本没有水费收集的权利。水费收集制度与协会建立之前根本没有发生任何改变，即使是协会内的领导者也没有收集水费的权利。……