潘 琳

安徽行政学院(安徽经济管理学院)基础教学部，合肥，230059

社会治理创新背景下公益创投的实践
——以合肥市包河区“社区公益创投项目”为例

潘 琳

安徽行政学院(安徽经济管理学院)基础教学部，合肥，230059

在对合肥市包河区实施公益创投项目调查、研究的基础上，提出公益创投流程与各主体之间的关系。公益创投作为一种用创新项目为社会提供服务的新型方式，其流程是循序渐进的。一个公益创投项目的运作应包括资助方、受助方、受益者和独立的第三方评估机构四个主体；整个公益创投流程是一个互动的过程，包括项目征集与培训、实地走访与项目优化、项目评审与公示、签订协议等步骤，旨在推动政府购买公共服务理念的提升，建立政府和社会组织合作共赢的新机制，创新社会治理。最后分析了公益创投项目实施中存在的问题，并从政府职能转变、资金监管、程序公开和第三方评估等方面提出了相应的对策。

社会治理；公益创投；社会组织；实践流程

十八届三中、四中和五中全会明确提出积极推进治理创新，切实转变政府职能。政府购买社会组织公共服务是转变政府职能、提高社会治理水平、促进社会建设的重要途径。公益创投模式是政府购买社会组织公共服务的新的探索，有助于社会组织的培育和发展，具有资金来源广、参与主体多、强调社会组织提高服务的独立和相互竞争以及项目实施周期短等特点。在社会治理创新的大背景下，全国各地都在尝试加强社会组织培育的创新措施。……