邢卫国

【摘要】中央提出构建社会主义和谐社会的战略任务，就是要求我们全面贯彻“三个代表”重要思想，坚持以人为本，全面协调可持续的科学发展观，用改革和发展的手段妥善解决改革进程中出现的各种新问题、新矛盾，努力构建“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”的社会主义和谐社会。

【关键词】国有企业；构建；和谐社会

中央提出构建社会主义和谐社会的战略任务，就是要求我们全面贯彻“三个代表”重要思想，坚持以人为本，全面协调可持续的科学发展观，用改革和发展的手段妥善解决改革进程中出现的各种新问题、新矛盾，努力构建“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”的社会主义和谐社会。结合当前国有企业现状，尤其是中央管理的国有企业的情况和问题，我认为在构建社会主义和谐社会实践中应做到四个结合：

一、构建和谐社会与加快企业发展相结合

加快国有企业发展，首先要求国有企业始终坚持以经济建设为中心，通过改革改制，建立现代企业制度，积极参与市场和国际竞争，在市场经济的环境中不断增强核心竞争力和可持续盈利的能力，不断做大做强做优，始终成为构建社会主义和谐社会的重要物质基础。其次要求国有企业树立和落实科学发展观，通过体制创新、技术创新、管理创新，逐步从高耗资源、污染环境的粗放型经济增长方式转变到资源节约型的循环经济增长方式上来。

国有企业经济增长方式的转变，其落脚点就是率先大力发展循环经济。要大力推进节能降耗，提高资源利用效率，减少自然资源的消耗；全面推行清洁生产，从生产过程中的源头减少污染物的产生；加强资源综合利用，最大限度地利用各种废弃物和再生资源，减少废弃物的最终处置量。使国有企业始终成为构建社会主义和谐社会的重要技术基础。

二、构建和谐社会与维护企业员工利益相结合

国有企业在其发展壮大，做大做强的过程中，有赖于最大限度地调动和发挥广大员工的积极性、责任感和创造力。这集中体现在爱岗敬业、消除浪费、技术革新、清洁生产、持续改进、创造价值等方面，体现在“严、细、实、恒”的管理理念上。这些都是企业长盛不衰，持續发展的重要保证。广大员工的积极性和创造力靠什么来调动，靠什么来保持？除了有大家认同的企业价值观和加强理想信念教育外，一个很核心的因素是，按照效率优先、兼顾公平的分配原则构建企业新的薪酬制度。这种新的薪酬制度必须扬弃延用几十年的岗位技能工资制，用体现价值创造的岗位绩效工资制取而代之。使每位员工的薪酬收入与他在特定岗位所创造的价值联系起系，与他消除浪费、降低消耗、减少成本联系起来。并根据兼顾公平的原则，合理确定生产操作岗位与管理岗位之间的分配比例，鼓励一线生产人员以优良的绩效取得较高的收入。

这样的改革，一方面，要教育和引导国有企业广大员工以企业的快速发展、企业规模和实力的增强、企业的可持续发展为己任，提高自身素质，做好本职工作。另一方面，要让企业发展的成效和利润惠及全体员工。使广大员工都能享有机会的公平、起点的公平、过程的公平和结果的公平。这包括广大员工享有充分培训和教育的机会，享有保护健康和安全的保证，享有企业信息和情况的知情权，享有对企业重大决策和事项的建议权及民主监督权，享有技术发明、技术革新的主动权等等。

在国有企业可支配利润的再分配中，要特别关心企业的弱势群体和内部提前退养人员、离退休人员。前者，因为这样或那样的困难或不幸，收入很低，健康状况不好，家庭负担过重，特别需要企业的关心和救助，需要以补贴的方式缓解和解决他们新面临的困难。后者，都是曾为企业作过历史贡献，为企业改革付出成本的有功人员，企业如何在他们生活和活动的地方改善条件，使他们在老有所养、老有所学、老有所乐、老有所为方面分享企业发展的成果。总之，要在企业内部大力提倡公平正义、团结互助、扶贫济困的良好风尚，形成平等友爱、融洽和谐的人际环境。

三、构建和谐社会与促进社区、自然环境和谐发展相结合

社区和自然环境都是国有企业赖以生存发展的客观环境和重要基础。社区不仅为企业的生产和发展提供强有力的后勤生活保障，为企业员工创造舒适的生活条件和解除后顾之忧，而且为企业正常的生产经营和改革发展创造了和谐稳定的社区氛围。自然环境不仅为企业提供了生产必需的各种自然资源（如矿产资源、土地、水源等），而且为社区的人们提供着舒适的生活，休闲空间。由此可见，和谐的社会环境和良好的自然环境对企业的生存、稳定和可持续发展有着多么重要的作用。

构建社会主义和谐社会，实现国有企业与社区和自然环境的和谐相处，必须牢固树立和全面落实科学发展观，按照企业反哺社区，注重自然环境保护的原则，切实解决好在社区建设、自然环境保护方面出现的不协调，不和谐的突出问题。一是要帮助社区按市场经济的规律和机制完善社区功能，提升服务质量，实现社区的和谐相处；二是要大力发展循环经济、建设资源节约型的新社区，帮助社区形成结构合理的二、三产业经济布局，为社区提供更多新的就业岗位。企业在规划发展项目时，要多考虑与社区发展和环境保护的衔接，支持社区功能的完善和自然环境的改善；三是要大力倡导尊重自然、善待自然的观念。教育员工懂得：人类永远是自然之子，无时无刻不在享受着大自然的恩泽，人类生活、企业发展一刻也离不开自然环境系统的支撑，从而提高企业员工爱护、保护自然环境的责任感和自觉性。四是要加强环境污染的整治和生态环境的建设。特别是加大对环境污染治理的投资力度，坚决不做各种掠夺和破坏自然环境的事情。