潘晓芳

【摘要】社区文明建设需要不断探索、完善和创新，我们要在实践中寻找差距，开辟颇有特色的社区文明创建的新路子，把社区文明创建活动做大、做实、做新，以促进社区的整体工作上台阶，上水平。

【关键词】创建；文明社区；新思路

强化居民教育，提升文明素质，是创建文明社区的需要。社区是城市的基本细胞，是创建文明城市的基础。创建文明城市，首先必须创建文明社区，只有每个社区都达到了创建标准，文明城市才能名副其实。突出以人为本，围绕人民群众最现实、最关心、最直接的利益，在深化中增强创建工作的服务功能，在创新中实现创建工作的与时俱进，不断推进社区文明创建，使社区成为管理规范、服务完善、环境优美、文明祥和的新型社区。

一是加大宣传力度，营造创建氛围。

创建“三优”文明城镇，一切为了群众，一切依靠群众，一切惠及群众，广大居民的广泛参与和支持是实现创建目标的重要基础。为此，要通过多种渠道，采取多种形式，切实加大创建全国文明城市和卫生城市的宣传力度，最大限度的提高廣大居民对创建工作的知晓率、参与率和支持率。作为前沿阵地的社区，要充分发挥宣传栏、黑板报、活动室等社区资源的优势，在社区大张旗鼓地宣传创建文明城市的重大意义，宣传创建工作的具体内容，让创建活动做到家喻户晓，人人皆知。

二是坚持以人为本，倾情关注民生。

从创建文明城市看，最终目的就是进一步促进地区经济和社会实现又好又快发展，让广大居民充分享受到文明创建和经济发展带来的更多实惠。能否想居民所想，急居民之所急，让居民真真切切地感受到建设文明的实惠，真正实现为民解忧、为民谋利、为民造福的目的，就成为创建工作的一项硬指标。社区作为联系各级党组织与居民群众的纽带和桥梁，作为落实党和政府一系列惠民政策的平台，在创建文明城市的过程中，就要坚持以人为本，倾情关注民生，在服务民众中促进创建工作，在关注民生中提升创建效果。

首先，要全面落实民政优抚政策。要大力开展助困、助学、助残、助老活动，对生活困难的群众实现应保尽保，对困难学生实行积极救助，促进残疾人事业健康发展。要全面落实符合条件的高龄老人的补贴政策，把党和政府对老人的关怀及时送到老年人身边，使他们老有所乐、老有所养、老有所为。

其次，要积极促进就业再就业。结合职工共富行动，通过困难职工帮扶中心与劳动部门配合，细心建立台帐、诚心开发岗位、热心强化培训、爱心援助就业等措施为就业困难群体提供人性化、面对面、心贴心的服务，为他们送政策、送技能、送服务、送信息，切实帮助下岗失业人员和就业困难人员树立生活信心，掌握就业技能，积极自谋职业。

再次，要加快完善社会保障体系。建立健全同经济发展水平相适应的社会保障体系，是保障群众生活的现实需要，也是创建文明城市、构建和谐城市的必然要求，为此要借创建的东风，逐步建立和完善医疗保险、社会保险、社会救助、社会福利、慈善事业等相衔接的覆盖全体居民的社会保障体系，使其功能拓展渗透到居民出行、上学、就业、住房、医疗、福利等日常生活的各个方面，使文明创建工作趋向人本化、人性化。

三是强化居民教育，提升文明素质。

强化居民教育，创建文明社区，就要本着教育人、引导人、鼓舞人、鞭策人，又尊重人、理解人、关心人、帮助人的创建理念，通过各种健康有益的活动，使居民潜移默化地受到爱党、爱国、爱社区的教育，凝聚起亲情、友情、邻里情，使社区成为弘扬文明新风的阵地。结合“三优”城市创建认真开展“文明社区”、“星级文明户”、“优秀北大荒人”、“感动宝泉人物”等评选活动，更新居民的文明观念，提高居民文明素质。结合计划生育和老年工作，深入开展“婚育新风进万家”和尊老敬老的宣传教育活动。让“优生优育、晚婚晚育”，“尊敬老人，关爱老人”的文明理念和道德风尚在居民思想深处生根发芽。要加强青少年社区教育工作，街道、社区、学校联动，积极开展以“文明教育、法律普及、科普宣传、禁毒警示和防艾宣传”为内容的“五进校园”活动，完善学校、家庭、社区三位一体的学生德育工作模式，配合辖区学校强化青少年思想道德教育和文明习惯养成教育，营造健康向上的育人氛围和青少年成长环境。强化居民教育，就方法讲，必须强化分类指导，既要抓先进，深化文明单位、平安单位、文明楼栋、和谐家庭的创建活动，发挥其示范引导和带动作用，又要拉中间、促落后，推动共同发展；必须广泛发动群众，把群众引导到创建活动中来，使之既成为受益者，又成为推动者。

四是发展社区文化，夯实文明根基。

文明创建的根本任务就是提高全社会的文明程度。根据当前我们在文明创建中还存在的创建内容深化不够、范围拓展不全、方式贴得不紧等问题。

首先，要本着突出重点，兼顾全面的原则，多方筹措资金，按要求配齐、配全社区办公场所、活动室等用房，建立和完善社区文化体育设施，建成集居民文化娱乐、体育健身、居民教育、信息服务为一体的社区文化中心，大力建设室外文体健身活动场地，配备各类健身器材，实现社区“10分钟”文体娱乐圈的目标，为居民创造良好的文体活动空间。

其次，要以社区文化中心为平台、为载体、为抓手，引导人们增强敬业奉献、勇于牺牲的道德观念，培育关爱他人、互帮互助的道德情操，形成团结协作、相互支援的道德风尚。

再次，要发掘社区文化资源，组建合唱队、秧歌队、民间曲艺队、腰鼓队和太极练习队等群众性文体活动团体，组织他们经常性地开展活动，以带动辖区群众性文化体育活动的开展，并通过编排、演出文艺节目，把文明创建的内容融入到各种群众的文化活动中，寓教于乐，使群众在娱乐中得到教育，受到启迪。

最后，要强化知行统一，从完善文明居民守则、社区文明公约、行业文明规范入手，建立文明创建工作评价机制，弘扬正气，打击邪气，形成“文明创建大家做，不良行为大家管、社区难事大家帮”的社会氛围。还要积极探讨非公企业文明创建以及网络条件下文明创建工作的新途径、新方法等，拓展工作空间，增强实际效果。

五是深化城管工作，整治社区环境。

提升创建水平，创造更优美的人居环境，是创建文明城市和卫生城市的重要条件，也是检验一个城市文明程度的重要标杆。为此，要以“环境整洁优美、秩序安定优良、服务质量优质”为标准，进一步深化城管进社区工作，切实加大社区环境卫生的整治力度，一方面，切实开展道路扩容提质，全面改造小街小巷，着力完善小区管网、供水、供电、垃圾、污水处理，采取改、搬、拆、换的方法进行处理。一方面，依托社区居民党员、居民小组长和楼栋长，协调物业和社区警务室，建立社区环境卫生监督举报网络，以背街小巷和辖区垃圾死角整治为重点，加大对环境卫生的检查监督力度，发现问题，及时整改，力求社区环境卫生在保洁时间和保洁质量上上一个新台阶。要广泛发动社会力量，组织志愿者队伍，包区单位，定期不定期地进行辖区环境卫生集中整治活动，彻底清理社区的“牛皮癣”和“脏、乱、差”，努力营造一个干净、整洁、舒适的人居环境。

社区文明建设需要不断探索、完善和创新，我们要在实践中寻找差距，开辟颇有特色的社区文明创建的新路子，把社区文明创建活动做大、做实、做新，以促进社区的整体工作上台阶，上水平。