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坚持共享发展理念 提升人民福祉

2017-03-15刘丽娟

科学与财富 2017年2期
关键词:共享发展人民幸福

刘丽娟

摘 要:《中国共产党章程》中明确写明我们党的宗旨是全心全意为人民服务。我们党一直把人民做为一切工作的出发点和落脚点。2015年10月召开的党的十八届五中全会提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,最终落脚点落在人民共享改革成果上。可见以习近平为总书记的党中央对人民的关怀与重视。

关键词:共享发展;人民;幸福

马克思主义理论中的最高目标是实现全人类自由而全面的发展。五大发展理念的共享发展理念是着眼于全国人的幸福,让全国各族人民尽快的享受到改革的成果。表明了我们党执政理念中注重民生的鲜明特点。

1 共享发展理念的民生价值

1.1 共享发展理念体现了社会公平正义

公平正义是社会主义中国的一个首要价值,体现了社会主义的本质要求。我们中国共产党一直以来都把公平正义作为重中之重来看待。习近平总书记在党的十八届五中全会第二次全体会议上强调,“共享发展注重的是解决社会公平正义问题。”这就说明,我们党把共享发展作为实现社会主义公平正义的重要途径。人类的发展成果是由人民所创造的,中国的成果也是由全体中国人民所创造的。所以,发展成果一定要由人民所共享,這才符合社会主义的性质,才符合全国人民的期盼。

1.2 共享发展反映了百姓的现实诉求

不同的历史时期百姓的诉求都是不一样的,随着我国经济社会的发展,人民的要求也越来越多元化。共享发展理念站在人民的立场解决百姓最直接最现实的问题。“十三五”规划指出:“必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”。共享发展要解决收入分配问题、教育问题、就业问题、医疗问题、社会保障问题、环境问题等等。这些问题关系百姓的切身利益,是看得见摸得着体会得到的实际问题,是当前中国老百姓迫切需要解决的问题。中国在2020年要实现全面小康,全面小康就是全中国人民的小康,不是一部分或一部地区的小康,而是要惠及各个群体,让所有的中国人都能真真切切的尝到改革开放所摘得的胜利果实。如果和百姓息息相关的问题解决不了,那么全面小康社会就很难实现。而共享发展恰好是对小康社会的回应,也是党和国家对13亿中国的一个承诺。

2 破解共享发展难题的对策

发展不是目的,发展是为了让发展的红利惠及全国人民。然而如何解决共享发展面临的问题成为了关注的焦点。在当前破解共享发展难题应该抓住社会主要矛盾,从广大人群众的呼声诉求入手。

2.1 加快收入分配制度改革

2014年的数据显示,中国基尼系数远高于国际公认的警戒线,这说明我国的收入分配存在不合理的现象,不合理的收入分配一定程度上会造成社会的不稳定。这就要求在规范初次分配的基础上,实施有利于缩小差距的再次分配制度。增加低收入劳动者的收入,尤其是一线工作人员的收入,增加中等收入者比例,形成橄榄形的收入模式。分配关系理顺了,收入就更加公平了,百姓就敢于去消费了,这就为共享改革成果提供了必要的物质基础。

2.2 增加公共服务供给

随着社会发展,我国在公共服务方面的投入有所增加,但是供给总量还不足,不同地区、不同群体所享受的公共服务存在着配置不合理的现象。要想更好的落实共享发展理念就要加大对公共服务的供给,让人民感受到更好的公共服务。首先,坚持政府主导。政府要划拨一定的资金投入到关系百姓切身利益的公共服务上。一些重大的、关键的公共服务由政府负责。其次,要广泛吸引社会资金。公共利益关系亿万人民,仅仅靠政府不行,所以要发挥市场的作用,尽可能争取更多的公共服务资金。在政府和社会的参与下提高公共服务的水平,这样全中国人民的幸福指数必然会得到提高。

2.3 实施脱贫攻坚工程,完善社会保障制度

全面建成小康社会的一项紧迫任务就是要脱贫,尤其是农村地区和偏远地区。改革开放成果表明我国已经有了丰富的物质基础,然而一些地区仍然没有解决贫困问题。我党不会在取得胜利的时候忘记每一个地区、每一类人群。“十三五”规划明确提出要脱贫攻坚,在国家政策和各部门齐心协力的帮助下,要在规定时间内全部摘掉贫困的帽子。只有真正解决了贫穷问题,才能谈得上全面建成小康社会,否则,我们的小康是不全面的,也不是我们党所期望的。在全民脱贫的同时,要完善社会保障制度,要扩大全民参保的覆盖率,让全民体会到安全感。实施全民参保计划,尤其是农民和一些没有退休金的群体一定要参保。完善统账结合的城镇职工基本养老保险制度,构建包括职业年金、企业年金和商业保险的多层次养老保险体系,让老人能够安享晚年。

2.4 促进教育公平

教育关系一个孩子的未来,关系一个家庭的未来,关系一个民族的未来,所以教育问题是一个国家必须重视的问题。我们的共享发展就是要让每个孩子都享受到教育的机会。要扩大公益性教育的覆盖面,普及高中阶段教育、抓好职业教育、发展好幼儿园教育、办好特殊教育。进行有效的教育改革,把素质教育做为改革的目标,提高教育的针对性。第一,要推动公共教育资源均衡配置。教学设备、仪器、图书等要向农村尤其偏远地区倾斜,要实现教育信息化资源共享。让农村孩子也享有现代化的教育资源。第二,城乡教师要相互交流。城乡教师要享有同等的培训学习机会,城市的教师要定期到乡下去任教,农村的教师也要有机会到城里去任教。第三,彻底解决择校问题。实行中小学不分重点班和重点校,高中和职业院校按学区就学,加强薄弱学校的基础建设,缩小校际之间的差距,从而让孩子能够接受平等的教育。

2.5 促进就业创业

就业是民生之本。人要生活,就要有收入,有收入就得有工作。然而就业问题一直是当前中国部分人所面临的难题,就业问题解决不好,那么小康社会就不能如期实现。我国13亿多人口中有9亿多劳动力,其中包括大批大学毕业生和农民工。可见就业是多么重大的事情。我们党也十分关注这个问题,在党的十八届五中全上提出的共享发展理念中把促进就业作为重要内容提出来。第一,要坚持就业优先战略。把扩大就业作为经济社会发展的优先目标,在选择项目上优先考虑就业情况。第二,要实施积极的就业政策。在经济新常态下,要协调就业政策与财政、金融、产业等政策,积极寻找就业的突破口。第三,要完善人力资源市场。积极发就业中心的作用,促进劳动力在地区、部门的流动。

创业是就业之源。在大众创业,万众创新的时代,要鼓励创业创新。要为创业人员提供政策资金的支持,根据不同的情况采取不同的支持政策。尤其要鼓励大学生和退伍军人参与到创业中去。通过创业解决就业问题,通过创业分享改革成果。

总之,共享发展理念关系我国13亿人的福祉,是我们党人民至上理念的创新与发展,在这一理念的指引下,我们五十六个民族的人民一定能够提升幸福指数,过上幸福美好的生活。

参考文献

[1]聚焦十三五若干问题深度解析[M].北京:国家行政学院出版社,2015,10.

[2]五大发展理念解读[M].北京:人民出版社,2015,12.

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