马慧静+游牧+祁建莲+严洪芳

摘要：指出了森林保险是应对森林灾害、维护林农利益、巩固林权改革的有效手段，青海省政策性森林保险开展起步较晚，但发展速度较快。结合青海省自然地理条件及森林资源状况，简要介绍了政策性森林保险的发展现状，对青海省今后开展政策性森林保险提出了对策建议。

关键词：政策性森林保险；保费补贴；青海省

中图分类号：S7

文献标识码：A 文章编号：1674-9944（2016）23-0087-02

1 引言

政策性森林保险是国家强农惠农、稳定农牧业生产的一项惠农政策。以各级财政给予公益林、枸杞经济林、其他经济林和林木种苗等保险的品种保费补贴的方式，通过引导国有林场、林农和林业企业参加保险，发生保险灾害事故后由保险公司按照保险合同予以赔付。森林保险的开展，增强了国有林场、林农和林业企业抵御森林灾害风险的能力，确保了灾后能迅速恢复林业生产，同时也保护国有林场、林农和林业企业的合法权益。

2 青海省政策性森林保险的发展

2.1 政策性森林保险的概况

青海省是我国青藏高原上的重要省份之一，因境内有全国最大的内陆咸水湖—青海湖而得名。青海面积72.23万km2，东西长1200多km，南北宽800多km，与甘肃、四川、西藏、新疆接壤，是长江、黄河、澜沧江的发源地，被誉为“江河源头”、“中华水塔”。在青海做好生态保护有着极其重要的意义，因此，青海省将政策性森林保险作为生态保护的一项重要举措，进行全面推进。

青海省林地面积1120万hm2，其中有林地57万hm2，疏林地9.6万hm2，灌木林地479.6 hm2，未成林地33.3万hm2，宜林地537万hm2，苗圃地0.24 hm2，无立木林地3.46万hm2。……