2016年12月，国务院办公厅发布《危险化学品安全综合治理方案》，国家安全监管总局监管三司就《方案》起草背景、目前危险化学品安全生产面临的问题和《方案》主要内容及落实计划，进行了解读。

日前，国务院办公厅印发了《危险化学品安全综合治理方案》（以下简称《方案》），部署在全国范围内开展为期3年的危险化学品综合治理。

这是贯彻党中央、国务院关于加强安全生产工作一系列重要决策部署的又一制度性安排，是强化红线意识、坚持底线思维的顶层设计，也是着眼于标本兼治、重在治本的系统性解决方案。

《方案》起草背景

随着经济社会的快速发展，我国已成为危险化学品生产使用大国，石油化工产值和化肥、农药、染料等产量位居世界第一，石油化工已成为国民经济的重要基础和支柱产业，与人民生活息息相关。

党中央、国务院历来高度重视危险化学品安全生产工作，近年来，各地区、各部门、各单位深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，狠抓任务措施落实，各项工作取得了积极成效，2003年以来全国危险化学品事故起数和死亡人数保持了连续下降。

但目前我国危险化学品安全生产的基础仍然薄弱，主要表现在一些企业法治意识淡薄，技术工艺落后，专业人才不足，本质安全水平不高，安全监管能力不强，与产业持续高速发展步伐不相适应，矛盾突显，安全生产工作面临的形势严峻。主要问题有：

规模总量大，安全风险高。全国现有……