杨斌　宋德志

【摘要】丝绸之路经济带建设对于新疆跨界民族的国家认同来说，既有积极作用，又有消极影响。当前，必须抓住机遇，迎接挑战，在丝绸之路经济带核心区建设的时代背景下积极主动地强化新疆跨界民族的国家认同。

【关键词】丝绸之路经济带；跨界民族；国家认同

2013年9月，习近平主席在访问中亚四国的过程中，明确提出了建设丝绸之路经济带的战略构想。2015年3月公布的《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》中明确指出：“发挥新疆独特的区位优势和向西开放重要窗口作用，深化與中亚、南亚、西亚等国家交流合作，形成丝绸之路经济带上重要的交通枢纽、商贸物流和文化科教中心，打造丝绸之路经济带核心区。”可见，新疆已被确定为丝绸之路经济带的核心区。

有关丝绸之路经济带建设对我国特别是新疆的意义，早已成为研究的热点话题，但大多是从经济学、政治学的视角探讨对经济社会发展和边疆稳定的影响，从民族学视角探讨对民族认同、国家认同等方面影响的成果还较少，本文试从民族学的视角来考察丝绸之路经济带建设对新疆跨界民族国家认同正反两个方面的影响。

一、丝绸之路经济带建设对新疆跨界民族国家认同的正面影响

从某种意义上讲，今天提出丝绸之路经济带建设的战略构想，是对历史上丝绸之路遗产的一种继承和发展。在古代漫长的历史时期，西域一直是丝绸之路的核心地段，历代王朝通过丝绸之路进行经济文化交流，同时，丝绸之路也有利于中央王朝有效地管辖西域。新中国成立后，新疆成为社会主义祖国的一部分，新疆各族人民也成为社会主义祖国的公民，有民族区域自治制度的政治保障，各族人民实现了真正的平等。但是，长期以来，由于新疆自然和地理的原因，开发的难度大，国家在新疆建设了一大批现代企业，但基本属于“嵌入式”发展模式，边疆广大跨界民族地区并未有效融入现代市场体系。丝绸之路经济带核心区的建设，为新疆向西开放和同内地的深度衔接提供了空前的机遇，新疆作为亚欧大陆桥的中心区域，会日益成为全球化背景下现代市场体系的重要组成部分。处于边境地带的哈萨克、柯尔克孜、塔吉克等跨界民族，同中亚主权国家哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦等的主体民族是同源跨界关系，能够在丝绸之路经济带核心区建设中发挥很好的桥梁和纽带作用，新疆与中亚必将成为经济合作和文化交流的示范区。由于中国是丝绸之路经济带战略的倡导者，且与中亚国家形成较强的互补关系，新疆的能源、物流、金融中心的地位凸显出来，跨界民族的经济社会活动，会紧密地与丝绸之路经济带核心区建设联系在一起，牧民定居、生态移民等大型工程也受丝绸之路经济带核心区建设的总体布局影响。过去，国家对包括跨界民族在内的新疆少数民族给予了很多优惠政策，少数民族也感恩祖国，他们都有着朴素的爱国情怀，但这种条件下的公民意识，与市场经济条件下的现代公民意识还有较大距离，丝绸之路经济带核心区建设有利于培育现代公民文化语境下的与时俱进的国家认同。

二、丝绸之路经济带建设对新疆跨界民族国家认同的负面影响

当前，由于中亚国家较为明显的民族主义倾向以及当今世界范围内的民族主义浪潮的影响，新疆跨界民族的国家认同问题不能不引起我们的关注。在丝绸之路经济带核心区的框架下，新疆的跨界民族与中亚各国加强了经济、社会和文化交流，民族情感发挥了纽带作用，我们一方面要看到跨界民族这一积极作用，另一方面也要关注民族情感可能导致的内敛情节从而影响到国家认同的情况。这些跨界民族由于历史上与邻国的主体民族有着相同的渊源，虽然历经时空的变迁，居住在不同国家的同源民族在信仰、习俗等方面发生了很大的变化，但在现实中他们仍然有着相同、相通或相似的文化，在民族心理上仍有一定的亲和性。跨界民族的这一特点，造成了一个世界性的普遍难题，即政治认同与文化认同往往发生一定的“错位”，这在某些国家和地区表现得尤为明显。比如，跨居土耳其、伊朗、伊拉克和叙利亚四国交界处的库尔德人，在民族主义浪潮的影响和西方一些国家的干涉下，民族分离运动十分活跃，出现了一系列威胁多国安全的跨界民族问题。当今非洲大陆因历史上殖民主义的罪恶而留下了一些部族冲突和领土争端，跨界民族往往成为利用的对象。此外，像科索沃问题、波黑内战、格鲁吉亚的阿布哈兹和南奥塞梯问题，等等，都有跨界民族的影子。

当然，由于我国具有民族区域自治制度的政治优势与“和而不同”的优良文化传统，没有也不可能出现这样严重的跨界民族问题。但是，影响跨界民族政治认同和文化认同的因素仍需引起我们的重视，比如大哈萨克主义、大蒙古主义以及中亚一些国家倾向于主体民族的政策等，或多或少地会对我国边疆的一些跨界民族成员产生认同方面的影响。

三、丝绸之路经济带建设视域下强化新疆跨界民族国家认同的对策

第一，加快培育现代市场体系。要打破我国边疆跨界民族地区保守、封闭和依赖的生产生活局面，必须加快现代市场经济建设，使各民族成为市场经济体系的重要主体。这样，契约精神、参与意识、平等观念等现代公民文化中的重要思想要素的成长就具备了坚实的经济基础。同时，现代市场体系的完善，使新疆跨界民族地区深度融入丝绸之路经济带建设中去，参与经济、社会分工，形成谁也离不开谁的格局，新疆跨界民族的国家认同会有更为可靠的保障。

第二，在民族区域自治制度框架下加快推进现代民主和法治化进程。民族区域自治制度充分保障了我国各少数民族当家作主的基本权利，也为民族地区的民主法治建设提供了制度基础。在丝绸之路经济带建设过程中，新疆跨界民族更需要不断提升自身的政治素养和主体意识，形成有序参与政治的积极主动心态。随着新疆跨界民族国际视野的开阔，民主法治观念的培育中增添了很多国际因素，但同时，各种国际思潮纷至沓来，需要新疆的跨界民族有充分的判断力，加快民主法治的现代化进程就显得更为迫切。

第三，要增强文化自信。从总体上来看，包括跨界民族在内的新疆各民族都保持着高度的国家认同，丝绸之路经济带建设进一步丰富了新疆跨界民族地区的文化环境，各民族的对外文化交流更为频繁。在这种情况下，我们要看到新疆跨界民族自身的文化优势，因为他们与邻国的同族有着相通的语言和习俗，可以更顺利地进行经济文化交流。同时，我们也看到，新疆跨界民族在丝绸之路经济带建设条件下的对外交流中，不仅是本民族文化交流的使者，而且是中国文化、中华文化的重要传播者，是讲好中国故事、传递中国声音的重要载体和推动力量。我们要利用好丝绸之路经济带建设的大好时机，增强新疆跨界民族的中华民族自豪感和文化自信。

总之，丝绸之路经济带建设对于新疆跨界民族的国家认同来说，既是机遇又是挑战，我们必须抓住机遇，迎接挑战，化解不利因素，利用好有利条件，积极作为，努力强化新疆跨界民族的国家认同。

【作者简介】

杨斌（1975—），男，陕西洋县人，硕士学位，塔里木大学人文学院院长、教授，主要研究方向：民族文化。

宋德志（1971—），男，山东沂水人，本科学历，山东省沂水二中高级教师，主要研究方向：高中教学。