姜军++陈雪

对方某的行为如何认定，有三种意见：

◎第一种意见认为，方某明知其母亲房屋只进行了维修没有实施重建，而采取隐瞒事实真相的方式，以其母亲名义申请灾后重建补助款，应依据《中国共产党纪律处分条例》给予其相应的党纪处分，并将线索移送司法机关。

◎第二种意见认为，方某利用其作为镇国土中心主任的职务便利，使其母亲房屋通过了灾后重建房屋验收，构成渎职违纪， 应依据2003年《中国共产党纪律处分条例》第一百三十九条的规定给予其相应的党纪处分。

◎第三种意见认为，方某是利用职务上的影响为亲属谋取利益，构成违反廉洁纪律的违纪，应依据《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》第二条第（五）项、2003年《中国共产党纪律处分条例》第八十二条的规定给予相应的处分。

分歧意见

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方某某，中共党员，镇国土中心主任。2012年，方某某母亲刘某位于本镇某村的农房因灾受损后，刘某对农房进行了维修加固。年底，方某以其母亲刘某的名义，书面向镇社事办申请灾后重建补助款，并提供了虚假的房屋受损照片和维修后的照片。方某也知道灾后重建与灾后维修房屋验收方式与补助款领取金额的不同，该镇社事办工作人员均知道刘某系方某的母亲。2013年初，该镇国土中心在配合镇社事办参与灾后重建房屋验收工作时，方某在未参与验收的情况下，便直接在验收台账上作为验收人员签名确认。此后，刘某领取了县民政局下拨的灾后重建补助款1.3万元。……