贾志威

项

目交易是以项目为标的、对项目进行产品化、商品化、经济化和市场化交易的流通新模式。严格来讲，项目交易也是商业交易的一种，但却极为特殊，其内容、规则、模式与其他交易均不相同。其他交易业务的标的主要分为实物、权益、技术和资本四大类。这四类标的或实体存在，或是用技术标准和规范予以界定，或受到国家法律法规保护。而项目是一种动态的活动，既不是实体，也不存在法人权益，也没有产品标准和规范，因此，形不成明确、精确的量化标的，靠目前的商业合同无法描述和量化。

项目的经济价值是巨大的。例如，2016年我国基础建设投资额估计达15万亿元，房地产开发投资约10万亿元；我国每年的软件业务收入为4万亿元，会展经济产值为4000亿元，就连婚庆行业也在1万亿左右。这些数字绝大多数都是项目收入，全国大部分产业其实都是项目产业，每年半数以上的GDP都来自项目，国民经济已经成为项目经济。

项目交易就是项目的资、产、权、益的转移，有如此庞大的项目产业、项目经济作为基础，项目交易的规模可想而知。项目交易既可以优化项目权益方，改善项目资本关系，又可以加快项目成长和完成速度，还可以促进社会资本和权益流通。可是目前，全国乃至全世界还没有专业、正式的项目交易模式、项目交易机构，还没有形成项目交易产业。交易和招标、发包完全是两回事。我国目前现有的项目交易中心、项目交易市场实际上都是招标和发包机构，并不是真正的项目交易机构，无法实现项目交易的流通效果。

项目交易市场的困局在于项目交易的技术特色和难度，项目交易的产品规范、商业模式、技术标准，远比其他各类商品要复杂得多，其计量、定性、移交、质保乃至协议文本和纠纷解决模式均十分复杂。只要解决了项目交易的技术问题，项目交易市场的建设将会实现爆发式增长。只要根据项目交易技术标准，将项目进行立体分类，从种类上实现十类五层模式的分类，从过程上应用项目785模式分类，对参与方选用三類九种标准分类，在交易技术上采用六段六种标准，使项目模块化、静态化、量化，从而实现项目的商品化、经济化、法权化和权属化，以及定性、定量、定价、定时、定态、定权等，最终落实项目的评估、公布、挂牌、转移等程序。

项目交易市场的建立，具有重大的意义，尤其是对于迫切需要进行经济转型、产业结构调整的地区，需要减少工业实体经济、发展文化等虚体经济的地区，需要加快建成区域枢纽中心、强化金融和流通地位的城市。例如，成都市2016年上半年共举办重大会展活动276项，会展业总收入396.3亿元，促成各类商品交易金额996.5亿元，签订投资项目888个，协议投资金额4166.8亿元。这些会展活动本身就是项目，其发起、策划、论证、设立、启动、融资和实施等都有可能通过各种交易来完成。会展内容的很多活动也可以是项目，也可通过项目交易的模式来完成。如果可以实现项目交易模式，其流通数量将会大大扩充，流通金额也会大大增加，流通速度更会大大加快，项目成功率必会大大提高。