孙树桐 冯显蓉

（渤海大学马克思主义学院 辽宁 锦州 121013）

促进新的社会阶层人士履行社会责任的基本思路

孙树桐1冯显蓉2

（渤海大学马克思主义学院 辽宁 锦州 121013）

新的社会阶层人士是改革开放的最大受益者，是中国特色社会主义事业的建设者。中国梦赋予新的社会阶层人士履行社会责任的新内涵。在实现中国梦的历史进程中，加强对新的社会阶层人士进行思想政治教育和社会责任教育，扩大其政治参与渠道，有利于促进他们积极履行社会责任，为实现中国梦贡献力量。

新的社会阶层人士；社会责任；基本思路

新的社会阶层人士是改革开放的最大受益者，是中国特色社会主义事业的建设者。在实现中华民族伟大复兴中国梦的征程上，他们承担着维护社会稳定、促进经济发展、保护生态环境等重要的社会责任，是不可或缺中国力量。他们对自身社会责任的认同和践行，事关中国梦的实现进程。他们的社会责任担当为中国梦的实现提供坚强后盾和动力支持。因此，如何充分调动和发挥新的社会阶层人士的积极性、主动性和创造性，为社会做出更大的贡献，是新时期统一战线工作的重要任务。

一、加强思想政治教育，引导新的社会阶层人士坚持正确的政治方向

“思想政治教育是完成党的政治任务的中心环节。在过去的革命战争年代以及社会主义建设时期，思想政治教育都发挥了巨大的作用。今天，我们从事社会主义市场经济建设，推动社会主义和谐社会发展，仍然需要发挥思想政治教育的作用，这是毫无疑问的。”[1]思想政治教育是一切工作的生命线。思想是行动的先导。因此，促进新的社会阶层人士履行社会责任，必须采取积极引导的方针，提高他们的思想认识。积极引导就是要对新的社会阶层人士进行思想政治教育。思想政治教育具有预测、教育、协调、导向、升华等功能。“思想政治工作能够协调人们对于自身利益以及与他人利益关系的认识，避免造成思想认识上夸大和助长利益的矛盾，避免利益矛盾带来非理性冲突。”[2]我党的优良传统和政治优势就是思想政治教育。因此，新的社会阶层人士统战工作首先必须从思想入手，加强对新的社会阶层人士的思想政治教育，引导他们践行“爱国、敬业、诚信、友善”，树立符合社会主义主流意识形态的道德规范和价值追求，不断提升人生境界，与其他社会阶层在党的领导下同心同德、凝聚社会正能量。

随着我国改革开放的深入和经济全球化的快速发展，世界各国之间在政治、经济、文化方面的交往越来越频繁，国外的生活方式、价值观念纷纷传入我国，与我国社会主流价值观念互相碰撞、产生冲突，导致人们的思想和价值观念呈现出多样化、多元化的特点。特别是随着互联网等新媒体的迅猛发展，反映西方资本主义国家思想和价值观念的各种社会思潮纷纷传入我国，如新自由主义、历史虚无主义、民主社会主义、利己主义、拜金主义等社会思潮，这些社会思潮在我国发酵升温，迅速蔓延，对社会各个阶层造成严重影响，动摇了新的社会阶层人士对马克思主义的坚定信念，对社会主义道路的认同。严重影响了统一战线的思想理论建设。因此，加强新的社会阶层人士的思想政治教育显得尤为重要。

（一）加强对新的社会阶层人士进行马克思主义理论教育。邓小平曾经说过：“我坚信，世界上赞成马克思主义的人会多起来，因为马克思主义是科学。”[3]马克思主义理论是抵御西方敌对势力西化和渗透的斗争武器。只有掌握批判的武器，才能使新的社会阶层人士在多样化的社会思潮面前，保持清醒的头脑，明辨是非；才能使新的社会阶层人士在思想上与党中央保持高度一致，坚定走中国特色社会主义道路的信心，认识到中国特色社会主义道路是实现中华民族伟大复兴的必由之路，事关国家的前途，事关民族的命运，事关人民的福祉。在正确理论的指导下，新的社会阶层人士增强了对中国特色社会主义的信念、对中国共产党的信任、对企业发展前景充满信心。

（二）运用现代信息技术，建立新的社会阶层人士的思想政治教育网站。西方敌对势力利用网络新媒体宣扬其思想观点、政治主张，争夺社会各个阶层人士，抢占思想文化阵地。因此，统战部门要建立新的社会阶层人士的思想政治教育网站，充分利用思想政治教育网站，传播马克思主义理论和社会主义先进文化，主动占领网络思想政治教育阵地。通过思想政治教育网络平台，关注新的社会阶层人士思想动态，参与新的社会阶层人士关注的热点问题的讨论，加强与新的社会阶层人士的沟通，进行正确舆论的引导，提高新的社会阶层人士的思想政治素质，引导他们坚持正确的政治方向。同时，统战部门要培养一支网络思想政治教育队伍，加强网络管理。这一支队伍一方面要对新的社会阶层人士的思想政治教育网站内容进行审查过滤，阻止有害信息在网上传播扩散，另一方面要举办网络知识讲座，提高新的社会阶层人士对网络信息的辨别能力，有效抵制有害信息对思想的侵蚀；要举办以网络环境为依托的社会责任教育主题活动，引导新的社会阶层人士积极参与，使他们时刻分享社会责任教育信息，在潜移默化中受到正确社会责任教育，感受社会各方面的正能量，形成主流意识形态教育的良好氛围。

二、加强社会责任教育，增强新的社会阶层人士的社会责任感

新的社会阶层是伴随改革开放和社会主义市场经济的发展而产生的新兴力量。改革开放和社会主义市场经济体制的建立与完善给新的社会阶层提供了发挥聪明才智的舞台。他们是改革开放的实践者、受益者，他们已经成为有知识、有财力、社会影响较大的社会群体。作为中国特色社会主义事业的建设者，他们在推动社会经济发展、有序政治参与、促进文化繁荣、建设生态文明等方面具有重要的作用。目前，新的社会阶层人数逐年增多，作为改革开放以来最先富裕起来的群体，他们中大部分人敢于创新,善于经营，遵纪守法，具有团结互助、扶贫济困的精神，积极参加社会公益活动。但是也有一小部分人受利己主义思想影响，出现参与政治的动机不存、社会责任感弱、公共意识淡薄、唯利是图的倾向。例如，有的私营企业无视国家的法律法规，在生产中随意排放，严重污染人类的生存环境；有的私营企业无序、无度开采自然资源，严重破坏了生态环境；有的私营企业生产假冒伪劣产品，使社会出现诚信危机；有的私营企业很少关注公益事业等。因此，加强对新的社会阶层人士进行社会责任教育，增强他们的社会责任意识，引导他们积极履行社会责任，是时代的呼唤，是人类文明进步的需要。

（一）加强对新的社会阶层人士进行社会主义核心价值观教育。党的十八大报告指出:“倡导富强、民主、文明、和谐;倡导自由、平等、公正、法治;倡导爱国、敬业、诚信、友善，积极培育社会主义核心价值观。”[4]社会主义核心价值观为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供了强有力的思想保证和价值支撑。中国梦是包括新的社会阶层在内的全体人民的共同愿景，需要新的社会阶层更多的参与和奉献，承担更多的社会责任。

社会主义核心价值观对人的社会责任品质提出了更高更明确的要求。是否具有强烈的社会责任感，是判定一个人的价值观是否符合社会主义核心价值观的重要标志。社会责任教育的目标是引导新的社会阶层人士正确认识自己应担当的社会责任，自觉地将人生价值的实现与社会责任的担当相结合，并用社会主义核心价值体系规范、约束自身的行为，履行时代所赋予的社会责任，为中华民族伟大复兴贡献力量。

习近平总书记指出：“世界上没有两片完全相同的树叶。一个民族、一个国家，必须知道自己是谁，是从哪里来的，要到哪里去，想明白了、想对了，就要坚定不移朝着目标前进。”[5]社会主义核心价值观是国家最深层的力量。面对当前思想意识多元多样多变的新特点，对新的社会阶层人士进行社会主义核心价值观教育，有利于夯实社会各个阶层之间团结合作的思想文化基础，凝聚社会思想共识。引导新的社会阶层人士“以天下为己任”，树立正确的价值观和人生追求，把企业发展与国家发展、个人富裕与共同富裕结合起来，诚实经营，遵纪守法，保护环境，致富思源,富而思进,积极参与公益事业和社会福利事业，回报社会，为国家排忧解难。同时要引导非公有制企业重视企业文化建设，把社会主义核心价值观作为企业文化的灵魂，融入企业文化，落实到企业的生产管理和员工的思想行为中，从而使新的社会阶层人士的更好地履行社会责任，为实现中华民族的伟大复兴贡献力量。

（二）组织新的社会阶层人士参加学习培训，提高他们的整体素质。部分新的社会阶层人士缺乏社会责任感，主要原因是他们的思想认识水平较低。因此，要定期举办培训班和高级研修班，聘请专家、学者对民营企业家和企业高层管理人员进行针对性培训。科学规范教育培训的内容，把爱国、敬业、诚信、守法、奉献作为教育培训的重点内容，同时培训内容还应包括提案议案撰写、领导科学、市场经济、法律知识、中华文化、企业管理、生态文明等。帮助他们开阔视野，提高思想境界，树立诚信意识和社会责任意识，提升他们的整体素质，积极履行社会责任。通过学习培训，使他们成为具有正确的政治方向、较强的参政议政能力和较大的社会贡献的中国特色社会主义事业建设者。

（三）树立榜样，加强宣传，调动新的社会阶层人士履行社会责任的积极性。榜样的力量是无穷的。对新的社会阶层人士进行社会责任教育，增强其社会责任意识，应该充分发挥榜样的引领和示范作用。一方面在新的社会阶层人士中开展评选“优秀私营企业家”、和“守信用、讲信誉、重信义”等活动，选拔先进的典型人物为楷模，传递社会正能量，弘扬社会主义新风貌。另一方面利用广播、电视、报刊、网络等媒体，开展广泛的宣传教育，宣传他们的模范行为和先进事迹，引起思想情感的共鸣,引导新的社会阶层人士学习和效仿，调动他们履行社会责任的积极性，提升新的社会阶层人士的整体道德水平。

三、扩大新的社会阶层人士政治参与的渠道，引导他们有序政治参与

随着经济社会的不断发展，我国的社会阶层构成越来越复杂，新的社会阶层大量涌现，人员构成不断地变化，规模不断发展壮大，影响越来越大。如何最大限度地把新社会阶层团结在党中央周围，引导他们有序参政，增强他们对社会主义政治制度的认同感,为实现中华民族伟大复兴中国梦凝聚新的力量，这是统一战线工作新的着力点。

目前，新的社会阶层人士对政治关注度较高，参政意识显著增强。为了使他们更好地表达诉求、参政议政，中国共产党为他们提供了有效的渠道和方式。但是，在现实政治参与中，仍然存在参政的制度保障不完善、参政议政的渠道不畅通的问题。如果参政渠道不畅通，会导致新的社会阶层只关注自身发展，政治参与意识淡漠，对政治不关心，甚至对政治冷漠和疏离,同时也会造成社会矛盾和社会问题不断的堆积郁结。如果政治参与渠道不畅通，新的社会阶层的政治诉求、利益诉求不能充分地反映表达，在现有的体制框架内，社会矛盾和社会问题不能够得到有效解决，他们可能会到现行政治体制外去寻找解决问题的途径，这必然会对社会稳定和政权的巩固造成影响，甚至影响国家的长治久安和中华民族伟大复兴的中国梦的实现。因此，扩大新的社会阶层政治参与的渠道，引导他们有序的政治参与具有重要意义。如何使新的社会阶层正确处理维护自身利益与实现公共利益之间的关系，引导他们有序的政治参与显得尤为重要，值得认真思考。因此，要做好以下几个方面的工作。

（一）加强理念引导。有序政治参与的前提是新的社会阶层人士必须拥护社会主义政治制度，认同并接受社会主流意识形态。因此，要加强与新的社会阶层人士的沟通交流，了解和把握他们参与政治的态度、目的和动机，加深他们对社会主流价值观与政治制度的认同，帮助他们形成符合社会主义民主政治要求的参与理念,树立符合社会主义民主政治要求的价值取向和行为规范。加强理念引导的前提是做好调查研究。统战部门要采取多种方式对新的社会阶层人士进行深入细致的调查研究，在了解他们的职业分布、教育状况、宗教信仰、年龄结构等基本情况的基础上，准确把握他们的特征，有针对性地做好分类研究引导。例如，可以定期召开社会新阶层代表人士座谈会，健全联谊交友机制，了解他们的思想情况与利益诉求，倾听他们的建议，畅通他们正当利益表达的渠道、与党和政府沟通渠道，使党和政府了解他们的诉求，在制定政策时能够充分考虑和兼顾新阶层的利益诉求。这样一方面提高了他们的思想认识，使他们更加深刻地认识到国家的一切权力属于人民,社会主义民主政治的本质和核心是人民当家作主，有序政治参与是社会主义民主政治的本质要求。另一方面调动他们政治参与的积极性，把他们政治参与的热情引导到社会主义民主政治建设的轨道上来，充分发挥他们在我国政治生活中的作用。

（二）加强制度引导。完善的制度安排是新的社会阶层人士有序政治参与的前提和保证。因此，要完善政治参与的制度安排，保障参政议政的渠道畅通。

一是要完善人民代表大会制度和中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。人民代表大会制度是我国政治文明的重要体现，是人民当家作主的最高实现形式。只有人民代表大会制度不断完善、健康发展，人民当家作主才有保障，党和国家事业才能顺利发展。完善的人民代表大会制度能反映人民的意愿和要求，凝聚和调动包括新的社会阶层在内的全国各族人民，在中国共产党的领导下，以主人翁的姿态朝着民族复兴中国梦的目标前进。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度反映了社会主义民主政治的本质，符合中国国情。实践证明，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的不断完善，拓宽了新的社会阶层利益表达渠道，扩大有序的政治参与，增进了人民的团结，促进社会和谐稳定，保障了中国共产党领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。

二是要支持和引导新的社会阶层人士建立和加入各种社团组织，例如“知识分子联谊会”“非公有制经济联合会”“同业商会”“公益性社团”等组织，使新的社会阶层人士有组织依靠，有社会归属感。这些组织可以依法开展社会活动,通过社会活动了解新社会阶层人士的生活状态和利益诉求。同时通过组织的桥梁纽带作用，新的社会阶层人士可以有效地参与国家政治生活。

（三）搭建网络参政平台。互联网为新的社会阶层人士表达政治诉求和利益诉求提供了平台，网络参政已经成为他们政治参与的新形式。如何利用网络平台，积极引导新的社会阶层人士有序参政，积极主动参与各种与政府间的网络交流活动，畅通他们表达诉求和反映建议的渠道，提高他们的政治参与的积极性和民主素质，使他们的政治参与的行为更加规范，是值得深入研究的重要课题。

一是以社区为单位，搭建网络社区平台。社区成立专门的网络服务组织，负责策划、组织本社区内新的社会阶层人士统战工作，将社区中新的社会阶层人士组织起来。通过博客，微信、QQ群等网络服务平台，宣传党的方针政策，参与各种社会问题的讨论，进行正确的舆论引导。

二是由政府组织，搭建网络问政平台。具体做法是建立政府门户网站，新的社会阶层人士可以通过网站设立的相应栏目，向政府各部门进行咨询、提出建议和意见、表达诉求等。专门的信息处理机构负责受理，并及时处理、回复，必须做到件件有回音，同时要建立领导责任制度，加强督促检查，做到责任层层落实。实现新的社会阶层人士有序的网络参政，对维护社会和谐稳定，扩大党的民主，推动我国社会主义民主政治的健康发展具有重要意义。

[1]陈万柏、张耀灿.思想政治教育学原理（第二版）[M].北京:高等教育出版社,2007:19

[2]刘建军.思想政治工作应对突发事件维护社会稳定的对策性思考[J].思想政治工作研究,2009(9)：15

[3]邓小平文选（第3卷）[M].北京：人民出版社，1993:38

[4]胡锦涛．坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进为全面建成小康社会而奋斗[M]．北京:人民出版社，2012

[5]习近平谈治国理政[M].外文出版社,2014:171

D663

A

1672—4496（2017）02—005—06

2016年度辽宁省统战理论研究课题“新的社会阶层人士统战工作问题研究”成果。

责任编辑/赵洪波

2017-03-08

1.孙树桐，女，渤海大学马克思主义学院副教授，硕士生导师。2.冯显蓉，女，渤海大学硕士研究生。