石阡县致力于以产业扶贫为主抓点，以四个“打破”为着力点，超前谋划、以点带面落实产业发展方式革新试点，助推村集体经济“4个100%”目标任务的落地落实。

打破行政区域布局产业。坚持从全县一盘棋的角度谋划布局产业，打破乡、村、组之间的行政区划界限，促成主导产业规模化发展。石阡县已在连片规模发展产业上取得成功，比如，羊角山生态茶叶示范园地跨白沙、本庄、聚凤3个乡镇，总面积超过2.2万亩，带动582户贫困农户、2037人脱贫，人均增收超过1500元。预计今后三年，石阡县将新增茶园20万亩、水果7万亩、苗木苗圃2300亩。

打破时间限制强基础。基础设施建设先行，赶早不赶晚，推动“十三五”规划的基础设施建设项目提前落地，多方筹集资金加快推进计划外基础设施项目快速上马。决定将2018年易地搬迁扶贫任务470户2300人纳入今年实施，提前开工110千伏变电站一座、35千伏线路一条，今年提前实施交通建设项目287个，总里程近1500公里。

打破行政级别建平台。坚持县、乡、村三级扶贫开发平台全覆盖，将所有贫困户纳入各相应平台，建立利益联结机制，联动推动脱贫攻坚资金使用、扶贫开发项目实施。比如国荣乡与县扶贫开发投资公司共同组建国荣扶贫开发公司，并入股14个村级集体经济。这种模式既打破了乡政府无法参与扶贫项目市场化经营的体制机制壁垒，又降低了县、乡两级在扶贫项目、资金等方面的沟通成本，还有效解决村级扶贫资金监督管理不到位、使用不规范的问题。

打破行政身份增动力。扎实推进“民心党建+‘三社’融合促‘三变’+春晖社”综合改革，筑牢“三变”改革的平台和载体，提升产业扶贫的带动性和覆盖面，提高贫困群众的参与度和获得感。精心选派29名科级干部到深度贫困村担任村党支部书记；选派29名科级干部和后备干部到深度贫困村担任第一书记；选派23名科级干部到贫困乡镇挂党政副职，帮助乡镇脱贫攻坚，派出8名县管改非干部任国荣乡贫困村第一书记、驻村干部，带领群众创办专业合作社、产业协会、农业企业等农村集体经济组织，出台相关履职保障、激励政策，最大限度激活脱贫攻坚基层动力。（中共石阡县委组织部供稿）