北京大学国家发展研究院教授宋国青日前对媒体表示，2017年积极财政政策的内容将有所调整，从重投资向减税费的方向发展。

宋国青称，单纯从预测的角度考虑，联系到雾霾天气的严重程度和政府尊重民意的基本态度，2017年實际调低增长目标的可能性相当大。就2017年来说，由于上年的基数问题，即使达到一个比较低的环比增长率，对环境的压力较明显减轻，全年的同比增长率也会比较高，达到或接近6.5%压力不大。

此外，宋国青认为，2017年一个可能发生的重要变化是积极财政政策的内容有所调整，从重投资向减税费的方向发展。目前的一个重要情况是全社会资本存量和GDP的比例达到了一个很高的水平并且上升相当快，未来的投资报酬率面临很大的压力。一个缓解的渠道是增大贸易顺差占GDP的比例。增加对外投资不仅可以缓解国内资本高增长的压力，还有利于改善国内环境。在目前的情况下，能有多少投资走出去主要取决于贸易顺差。要达到合适的贸易顺差就需要合适的汇率。直接调整名义汇率是一个办法，也可以使国内通胀率相对低一些，促进出口抑制进口。