中小型水利水电工程施工风险管理

2017-03-09于树春

环球市场 2017年19期

关键词：危险源水利水电工程施工

于树春

身份证号：150103198103081530

中小型水利水电工程施工风险管理

于树春

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“预防为主、防治结合”是水利水电项目工程施工的安全管理原则，如果施工过程中的安全管理控制不到位，则可能会引发安全事故，并且带来较大人员伤亡之患，目前我国中小型水利水电工程在建设施工过程中由于天气、人等外界因素还面临着诸多的风险问题，因此要想保证中小型水利水电工程的质量明显提升就要加强对其进行风险管理的制度。

中小型；水利水电；施工风险；管理

1 导言

水利水电工程中，项目管理能够保证施工质量和施工进度，为工程的顺利实施奠定良好的基础。从目前工程施工情况分析，安全管理的重要性有所提升，人们逐渐认识到施工管理安全开展的意义。加强施工风险管理的力度可以有效控制以及妥善处理施工风险所带来的严重后果，从而有效减少施工企业的成本损失并获得最大的安全保障，对于提升施工企业的市场竞争力起到了一定的积极作用。

2 水利水电项目工程施工安全管理原则

2.1 预防为主

在施工安全管理中，必须重视对安全事故的预防，水利水电施工实践中的安全预防工作包括：第一，从根本上杜绝习惯性违规，降低事故发生率，加强对管理者和施工者的培训，使其充分重视施工安全，增强安全施工与管理的意识;第二，应当使用质量优良的施工安全工具与设施，尽可能的避免因突发因素导致施工事故的出现;第三，保证施工技术的安全性，采取有针对的防控措施，从根本上将某些危险因子清除;第四，设置专职人员在施工现场巡逻，由其对施工过程进行实时观察，从而对某些安全隐患及时发现，使得施工安全性得到最大保证。

2.2 安全优先

目前，有一些工程施工方片面强调工程进度，在施工中疏于安全管理，结果致使一些本可避免的事故时常发生。为了保证施工安全进行，必须重视安全管理控制，时刻将施工人员的生命安全保护做为首要任务，而不可仅仅追求施工进度及预期效益。

2.3 强制性

“安全生产”不应当随管理者主观想法、意志的改变而改变，其应当是施工过程中的必须要贯彻的理念，因此，一切相关人员均应当重视“安全生产”，并在实际工作中贯彻落实，管理者应当围绕“安全生产”，进行合理的人员配置、采取最佳防护措施，如果在施工中发现违法现象，必须以强制措施加以改正与追究。

3 水利水电工程危险源辨识

水利水电工程往往存在于大山大水的纵深地带，所以其地质等自然条件普遍比较复杂，而且所导致的施工环境比较恶劣，同时在建设过程中，施工专业多工种种类也很复杂，在建设中，施工人员的素质参差不齐，导致整个管理活动变得很复杂，在水利水电工程建设过程中，很容易出现过多的危险源和安全隐患。其中在水利水电工程施工中的危险源的主要表现形式为：于自然环境的交集较多，尤其是与洪水打交道多，很容易造成施工工作的工期拖延而导致临时围堰甚至导流工程的出现，这种情况就会增加工程的危险性，导致防汛压力增加。在进行水利水电工程施工中，由于工程的选址往往是处于具有高边坡的地带上，整个地质情况更加复杂，地质条件差，同时在进行水利水电施工工作中，很容易对土地甚至高山进行爆破工作，而且水利水电工程范围中的水资源更加丰富，导致整个工程容易存在巨大的洪水威胁。

水利水电工程是一项庞大且复杂的工程，在工程施工过程中，对于一些大型机械设备的使用程度较高，同时对于整个水利工程的设备使用存在一定的安装难度，地形复杂是导致设备难以安装的重要因素。在水利水电工程中，用电范围较广，对于线路的布置和搭设工作存在一定的难度，尤其是针对更远距离电路架设工作，往往会因为地形和高度的因素导致电路架设工作的危险程度增加。所以在进行水利水电工程施工过程中，很容易产生更多的危险源，比如一些防洪度汛、边坡坍塌、爆破事故、机械伤害、物体打击、高空坠落、触电事故等危险因素都是整个水利水电工程建设中容易出现的危险源。

4 中小型水利水电工程施工风险管理

4.1 施工项目准备阶段

在水电站施工前期，应做好安全管理工作，这是施工开展的基础。如发电机、变压器、调速器等，都应该在项目开展前进行全面检查和维护，制定科学的管理机制。检查设计图纸向施工图纸转化，从实地环境角度考察其准确性。施工人员要制定项目目标管理流程，从项目目标控制入手，从事先控制、事中控制方面开展。项目施工中，地下电缆以及管线的设置，都是施工的重要问题，其位置安置及变化对整体施工效果有直接影响，由此应提前做好安排。

4.2 严格落实安全管理制度

在进行水利水电工程的危险源的辨识工作中，要严格按照一定的管理制度进行，在工作中发动更多的工作人员参与，努力培养人员的管理意识和危险源的辨识意识，进行制度化管理，落实责任制政策，不断提高工作人员的危险源辨识和管理工作的积极性，采取多种措施来加强对危险源的辨识工作，以达到降低安全事故出现的效果。

4.3 技术措施

为加强安全管理，必须在施工中采取有效的安全技术对策，在水利水电施工的实际开展中，要对施工设计与计划中的安全技术对策加强审查;还应为施工企业设计安全技术方案提供便利，使方案有效的服务于新技术与新工艺的应用。

4.4 改善施工环境

施工环境是影响水利水电工程的重要因素，主要从气候、地质条件、地理环境等方面因素来体现。因此在水利工程项目的施工过程中，如果遇到恶劣的天气比如暴雨、大风，便要及时对工程进行终止。而在气候影响因素中最主要的便是温度变化为工程带来的影响，比如在气温升高或骤降的过程中，对于工程中的水泥影响是极大的，因此在管理过程当中要加强对水泥的养护工作，才能适应温度的变化。泥沙淤积是地质结构最明显的表现形式，因此施工企业在施工之前要对施工现场附近的河道进行泥沙清除工作，以确保因为泥沙淤积影响施工进度以及工程质量。