新时期供电企业党风廉政建设长效机制的几点建议

2017-03-09齐智善张阳阳

环球市场 2017年19期

关键词：责任制党风廉政廉政

齐智善陈宇张阳阳涂靖

国网辽宁省电力有限公司葫芦岛供电公司

新时期供电企业党风廉政建设长效机制的几点建议

齐智善陈宇张阳阳涂靖

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在当前的发展趋势下，积极适应社会发展的要求，在电力企业落实党风廉政建设责任制已经成为了一项十分重要的内容，同时也是杜绝贪污犯罪、徇私舞弊现象发生的重要手段。从整体角度分析，当前我国电力企业党风廉政建设工作虽然取得了令人瞩目的成绩，但是仍旧受到相关因素的制约，其中存在缺陷与不足，需探其原因，解决落实各项问题，将责任制融入其中，为我国电力企业廉政建设工作奠定基础。

新时期；供电企业；党风廉政建设；长效机制

引言

自我党召开十八大以后，我国政府始终保持着“反腐倡廉常抓不懈，拒腐防变警钟长鸣”的原则来开展党风廉政建设，下定决心根除相关部门的腐败问题。在党中央的号召下，我国供电企业一定要严格遵照相关规定与指示，加强企业的整体党风廉政建设，强化全部党员在当前形势下拒腐防变意识与能力。

1 现阶段电力企业党风廉政责任制建设存在的问题

1.1 思想问题

从某个角度分析，在电力企业党风廉政建设责任制不断贯彻的过程中，会受到多方面因素的影响，包括企业的环境、思想觉悟等，无论哪一方面的因素均在一定程度上导致电力企业相关管理者存在思想问题。据调查与了解，大多数党政人员的人情观念意识比较浓厚，在日常工作中将中庸之道作为主要思想观念，从而会出现三方面的缺陷：一是在党风廉政建设的整个过程中，自我批评频率比较高，但是却没有对他人思想问题加以批判；二是很多情况下过分重视表面工作，并没有从实质角度出发，未对实践性工作以及具体工作加以落实；三是大多数电力企业在发展中重视经营成果以及党风廉政建设的成果，没有针对性地进行辩证，导致在实际运营中出现问题有所遗漏。正是电力企业党政人员思想存在问题，所以才在一定程度上导致党风廉政建设责任制度无法得到落实。

1.2 制度问题

制度决定一切，我国电力企业责任制在整个落实过程中需要将制度问题加以细化，从当前的发展趋势分析，大多数电力企业构建与责任制度相匹配的政策，比如：考核制度、责任追究制度等，然而因为多方面因素的制约，各项制度未得到全面落实，并呈现出一系列的问题。一是欠缺严肃性，尤其在责任追究制度的整个实施过程中，对违法乱纪当事人过分追究，但是却没有对直属领导以及相关领导进行追究。二是缺乏良好的操作性，有非常多的电力企业在整个党风廉政建设的过程中没有从实际角度出发，仅仅以分派任务为主，没有形成完整的配套性政策。三是缺乏统一性，有非常多的电力企业没有根据实际的发展情况形成统一的标准，这样则会对判断的准确性有所影响，甚至还会导致追责后果不公平与不透明。

1.3 行为问题

在我国电力企业的发展中，因为受到市场竞争以及外界环境的影响，有非常少的党政人员在整个党风廉政建设中会因为办事过于认真而对自身的人际交往产生影响，尤其在进行作风问题的查处时，往往会存在睁一只眼闭一只眼的不良现象。长此以往，则会导致电力企业党政人员不敢严格办公，无法按照规章制度办事，对电力企业党风廉政建设制度的落实产生影响。

2 新时期供电企业党风廉政建设长效机制

2.1 全面提升党风廉政建设重要性的认识

供电企业领导班子作为企业的组织与领导核心，在供电企业日常运行与管理工作中发挥着关键性作用。在党风廉政建设工作开展的过程，领导班子要不断提升对党风廉政建设工作重要性的认识，通过自我学习与自我教育的方式，提升自身的理论水平，并在这一过程中，树立起正确的权力观念，梳理权力与义务的关系，自觉规范自身的行为。并在提升党风廉政建设重要性的同时，对供电企业的内部制度进行调整与优化，实现党风廉政建设工作的公开化与透明化。

2.2 提高供电企业廉政风险防控能力

要以务实的态度顺应新形势的发展，做好风险防范，建立监督机制和制度机制。在企业进行党风廉政建设时，要结合企业的具体发展情况对廉政风险进行探索，要想实现监督效果的理想化和最大化，就需要不断扩大其覆盖的范围，在企业生产经营中把监督融入到每个环节；在企业进行党风廉政建设时，要以求真务实，反腐倡廉的态度建立一套完备的体系，关注容易引发和滋生腐败行为的重点环节和关键岗位，进行有针对性的关键措施和打击，严格实施和落实党风廉政建设责任体制机制，落实党风廉政的优良风气，严重打击一些不正当的恶劣行为，防范危险源点，增强安全措施真正做到两个全面相结合，从而更好的发挥党的廉政建设。

2.3 建立完善教育机制

要想建立完善教育机制需要做到三方面，第一先是关注教育的重点。尽管一些小的岗位在单位内部的地位不算起眼，但是某种意义上他们发挥的作用却很大，有时甚至拥有一些大权利，所以人员要想防止权利滥用、错用的行为，就要让他们提高教育素养，更新他们的业务知识，让自己充分意识到做一个公平、公正大公无私的人的骄傲，只有个人自身的思想和意识提高了，行为才能有所提高。其次要把握教育的关键。要开展具有人性化的岗位廉政教育，同时也要有针对性和严格性的训练，鼓励干部员工积极承担职责，提高思想道德修养，提高廉政风险防范能力。最后教育的渠道要扩宽。在供电企业党风廉政工作开展过程中，要想将传统呆板的教育工作转变得更加具有灵活性，加强廉政建设工作。就要扩宽教育的渠道，有效提高廉政制度的约束力。例如典型评选手机短信，地域性参观、开展专题教育、针对性谈心谈话、开展征集文化作品活动、网络互动等形式，使其更加积极劳动参入其中。

2.4 制度执行能力的提升

为了切实有效地提升供电企业的制度执行能力，需要进一步完善党风廉政建设工作中关键岗位责任监督制度的构建，实现部门监督机制的完善。通过多种方式与手段，加大相关制度的落实力度，同时要逐步建立起供电企业党风廉政建设制度执行能力的检查体系，确保制度执行能力的增强。