邵 龙

国网福建松溪县供电有限公司

电力营销全过程电费风险管理分析

邵 龙

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在我国电力企业发展过程中，电力营销起到了非常重要的作用，但是在实际的电力营销全过程中，存在很多管理方面的风险，特别在电费收缴方面很多用电客户存在不规范用电或者拖欠电费等行为，严重影响了电力营销活动的正常运行，也给国家和个人带来了一定的损失。针对目前存在的各类电力营销电费风险，相关部门有必要加强管理，采取有效措施控制电费风险。

电力营销；全过程；电费；风险管理

一、前言

针对目前我国电力企业电力影响全过程电费风险，要积极采取有效措施进行合理控制，并在贯彻实施相关管理政策的时候注意问题的不断变化，相应的调整管理措施，并在不断的改进与优化当中最大程度的降低电费风险。同时，在电费风险控制当中电力企业的各个部门要增加彼此之间的相互配合，对于突发状态要合力解决，及时控制风险扩大，权利提高电力营销全过程电费风险管理水平。

二、电力营销全过程电费风险管理概述

电力营销全过程电费风险要素主要包括电费安全风险要素、业扩管理风险要素、自动化风险要素以及现场服务风险要素等。其中业扩管理的风险主要有业扩资料管理风险、电项目审核风险、供用电合同签订风险等。供电企业需要对申请用电的相关项目进行严格审核，对违法违规用电项目要严格禁止，但实际工作当中如果相关审核人员素质较低，没有严格对相关用电项目进行资格把关，则造成电费风险存在。在业扩资料管理工作中一旦出现用户资料不完善或者错误，这就会使用户与供电企业发生电费纠纷的时候因为原始资料不充分而错误结算电费，造成企业损失。供用电合同签订风险主要是电力企业与用电用户没有签订符合相关法定要求的合同，导致在以后双方发生纠纷的时候难以回收电费或者其他风险。

电费安全风险包含收费风险、核算风险、欠费风险、抄表风险等。抄表风险显而易见是在抄表人员抄错表或者系统数据发生错误导致用户拒绝支付存在错误的电费，造成电费风险。核算风险主要由于电力企业没有严格按照国家相关规定来计算或者调整电价，用户对相关电费详单存在异议拒绝支付电费带来风险。欠费风险主要是指电力企业对不及时缴费或者拖欠电费现象没有及时采取有效措施进行收取，或者用电用户由于自身原因导致支付电费能力下降而造成电费风险。

现场服务风险包括装置装拆、人员管理、故障处置、装置检验等风险。目前电力企业营销工作基本已经建立自动化系统，这种网络化与信息化的系统比传统风险要严重的多，其中网络安全以及应用程序、系统故障和应用数据等风险一旦爆发，将可能由于系统出错导致业务数据出错，这将给供电企业带来不可逆转的损失，相关部门一定要加强控制这一风险[1]。

三、电力营销全过程电费风险控制

控制电费风险不只是对某一个关键点加强管理进行掌控，而是要在整个电力企业营销的全过程加强控制电费风险。只有在整个电力影响全过程当中进行全面的环节控制，才能最大程度的降低过程当中涉及到电费的项目都能正常运营，降低电力企业的电费风险。进行控制也要从整体系统入手，具体可以从以下几点进行：

1、建立风险控制的架构

电力企业要有效的降低电费风险，就要根据自身实际情况建立相应的风险控制架构，层层设立有效的防线来进行控制电费风险。第一层是基层防线，针对直接接触电费收缴环节的基层业务部门与相关的职能部门，这两种部门要加强对电费的收取管理工作，从电费收取环节加强控制，降低风险，对恶意拖欠电费行为加大打击力度，采取有效措施杜绝此类现象发生，同时，要加强对收费工作人员进行监督管理，严格杜绝有相关工作人员以权谋私现象发生；第二层是管控防线，针对电费当中可能存在的风险问题由针对性的风险管理委员会加强对各种环节当中的电费风险相关事项加强管理与控制，有专门的工作人员才对电费风险进行具体的调查与控制，有效降低风险存在与发生的可能性；第三层是终极防线，针对上两层电费风险防线要加强管理与控制，本层防线由电力营销相关的审计部门负责，对基层防线和管控防线相关控制结果进行严格的审计，对前两道防线出现的问题及时发现并采取有效措施进行处理，进一步对电费风险进行有效控制。电力企业要想彻底有效的加强电费风险控制，在设定相应风险防线的时候，要结合制定风险控制相关的政策，在具体标准规范的带领下，要求每一个防线部门自上而下的贯彻执行电费风险控制政策，每个风险业务都要加强管理，最大程度的降低电费风险，相关控制部门也要加强彼此之间的配合与协作，相互作用之下实现风险控制最佳效果，同时企业也要在宏观调控基础上，对各级部门进行统筹的安排。

2、健全风险信息控制系统

电力企业在进行电费风险控制的时候，要根据电费相关的不同部门收集到的各种信息进行汇总，以这些综合性信息为依据来针对性的对下一步电费风险计划进行制定，以此实现对整个电力运行系统进行电费风险控制。因此，电力企业有必要建立健全的电费风险信息控制系统，作为各种风险信息收集收入的数据库，其中还能收入各种经典案例，为以后制定各种风险控制政策提供制定依据，并以此为依据来控制以后的电费风险。在风险信息控制系统当中要着重保存有关原始电费信息的数据报表，为以后电力企业控制电费风险、电力项目投资以及年底结算活动等提供有效的依据和凭证。还要注意整体的控制系统要涵盖电力企业全部环节，并实现系统当中分系统之间信息的共享利用，最大程度的发挥其有用价值。

3、建立电费风险控制评价标准

要建立细化、量化的电费风险控制评价系统，着重对控制目标进行有效的评定，根据科学的评定，对影响控制目标实现的各种因素进行分析并采取有效措施进行改进，实现科学客观的有效控制风险[2]。

四、结束语

电费的风险可以出现在电力营销的整个过程当中，其中每个环节出错基本上都会对电费的结算产生一定的影响，因此，电力企业有必要对电力营销全过程进行电费风险控制。通过建立全面的风险控制架构与风险信息控制系统，并对各项控制目标按照科学的标准进行评价，进而不断优化风险控制措施，实现最大程度的降低电力企业的电费风险。

[1]何强.关于电力营销全过程电费风险管理分析[J].工业c，2016(10)：00251-00252.

[2]窦智强.电力营销全过程电费风险管理[J].黑龙江科技信息，2014，5(32)：46-46.