马凤兰

山东辉煌通信科技有限公司

企业预算管理的困境及对策探讨

马凤兰

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预算管理在企业管理系统中处于核心位置。随着经济全球化的快速发展，我国的企业预算管理也遇到了新的机遇与挑战。由于企业在实施具体预算管理中，受到主观与客观因素影响，导致企业存在许多未能及时处理的问题，从而束缚了预算管理的实际作用，使企业预算管理无法达到预期效果。本文指出了企业预算管理的困境，分析了导致企业预算管理问题的原因，并提出具体的解决对策，旨在进一步促进我国企业健康发展。

企业预算管理；市场经济；困境

预算管理是企业内部管理方法之一，为企业的生存发展发挥着重要作用，预算管理贯穿于企业的各类经济活动中，其核心价值日益显著。但目前我国部分企业面临着较多的预算管理问题，例如：缺乏专业管理人才、管理制度落后、制度科学性合理性较差、受到外部经济冲击的影响等。所以，加强研究完善企业预算管理的具体措施，帮助企业走出发展困境成为亟待解决的问题。

一、企业预算管理的意义和作用

(一)促使企业管理规范化，提高工作效益

企业资源是有限的，想要实现效益最大化，离不开科学制度规范，企业预算管理的意义在于促使企业制度科学规范化，从而提高工作效益。所以企业进行预算管理，不仅可以对企业经营环境进行全方位分析，还可以通过多种形式反映企业的人力、财力、物力等信息，使其得到科学合理的使用配合，从而有效提高企业工作效益。所以，强化企业预算管理机制是目前国家大多数企业在实际运营时必须具备的工作内容与工作环节，也是获取企业利润最大化的基础。

(二)加强资金使用效率，减少经济风险

企业预算管理有利于管理层根据各部门的财务指标，准确掌握企业的当前盈利状况。根据企业的实际发展需求，调整财政支出，有效地对资金进行控制与管理。企业管理层也可以调整资金投入与产品产出和具体的市场销售方案，使控制资金的投入与支出更加科学，最大程度上的加强资金使用效率，灵活运转企业资金，减少经济风险。

(三)激发员工工作热情

预算管理是对企业资金未来支出进行分配的过程，其可以通过运算分层管理到各工作部门，使每位员工都能细致了解工作目标，明确自己在特定工作范围内所要达到的努力水平程度，从而激发员工工作热情，提高工作效率。

(四)增强了企业管理功能

企业预算管理是企业财务管理工作的重要组成部分，其在管理制度的约束下，对资金进行核算，使企业经营活动能有效开展。在预算管理制度下，资金流动过程可以明细记账，公开运行，使财务部门在管理制度下功能作用更加有效。总之企业预算管理增强了企业管理功能，使企业体系更加完善。

(五)改善会计信息质量

会计信息质量较差会严重影响企业经营活动。例如部分企业对利润发生记录不属实，少提或者不提折旧计，用账情况与记账不相符等。而利用各预算表之间的平衡制约关系进行会计信息记录，能准确记录信息，多次反复审查，确保数据无误，改善信息质量。

二、企业预算管理存在的问题

(一)管理制度落后，缺乏管理人才

我国大部分企业管理层对于预算管理工作没有足够重视，所以也难以根据时代的发展来进行制度创新，难以在有限的技术下，增强管理效果。虽然企业对于财务情况已经做出了一系列的有效制度，但没有成立相应制度管理机构，这样的情况导致企业无法成功推进预算管理工作的协调和执行。另外，目前企业中的财务部门缺乏完善治理机制，大部分企业高层管理者对预算管理工作没有形成系统认知，这种情况大大突显了企业预算管理机制存在的各种问题。我国引入预算管理这一机制时间较晚，管理人才较为匮乏，在此情况下，薄弱的预算管理影响了企业的进一步发展。

(二)管理机制科学性、合理性较差

企业预算管理机制的科学性与合理性程度，决定着企业预算过程的失误概率。我国大部分企业没有认识到预算管理机制的重要性，对于资金没有进行合理预算，盲目投资，盲目追求产品数量与规模，却未考虑企业的实际成本与产品价值，没有做好资金科学预算。也有部分企业虽然对资金进行预算管理，但是却缺乏严格把关，没有对资金产品进行反复考察，导致大部分资金预算管理计划缺乏合理性。

(三)预算管理缺乏战略性

随着我国市场竞争程度加剧，企业要想在市场竞争中取得优势，必须有发展的战略目标。但是，部分企业领导层没有正确制定长期系统的战略发展目标，导致企业预算管理出现问题，失去市场竞争活力，处于劣势发展地位。企业的战略发展目标是预算管理工作的主要依据，在企业制定预算时，由于没有正确的制定流程，导致制定预算与实际战略目标不符，更有甚者会直接偏离企业战略目标，这种预算管理方式不但对企业起不到帮助作用，反之还会起到一定消极作用。

(四)企业缺乏适应环境变化的能力

在经济金融危机之后，我国的经济增长速度降低，部分企业没有认识到我国经济发展的严峻态势，没有积极调整预算管理机制，难以适应市场环境变化，仍然盲目采用固有的管理模式，使得企业预算管理处于瓶颈。

(五)缺乏完善监督管理

虽然目前我国部分企业已经形成了一套较为完善的预算管理机制，同时还有一些企业为了能够更好实行预算管理，特别建立了管理预算职能部门，但企业执行力度和监督力度仍不够，这种情况使得企业预算管理工作机制过于形式化，不符合实际。在国家大部分企业中，缺乏预算管理的监督反馈机制是重点问题，长期以往，使会计核算系统与预算管理之间存在着较大差距，必将导致企业产生巨大经济损失。

三、改善企业预算管理的具体措施

(一)深化预算管理理念

我国引入预算管理理念较晚，部分企业对于预算管理没有较强的概念意识。因此，首先要在企业中普及预算管理知识。企业内部应通过开展预算管理培训，使得每位员工能够重视预算管理的重要性，加强预算管理理念。管理理念的具体实施是需要管理层推动的，在管理理念深入人心的情况下，管理层也要督促每一位员工具体实施在各个工作岗位中，依靠管理的理念指导企业的正常运行。企业的预算管理理念健全，也会促进企业的平稳发展。

(二)制定科学合理的预算管理制度企业在制定预算管理制度时必须根据自身状况，对企业发展进行真实性调查，不能盲目制定预算管理制度，应根据自身的实际发展状况制定科学合理的预算管理制度以适应企业的特色化发展，制度内容要包括预算管理的权限及原则等问题。

(三)实现信息化预算管理

互联网技术的快速发展，信息技术的普及，为企业的预算管理提供了夯实的数据基础。企业可以根据自身发展特点。结合网络信息系统利用信息技术的科学作用，满足企业的信息需求，从而进一步完善预算管理机制，实现信息化管理。企业可以确定年度目标，实现年度目标促进企业发展，激发企业发展的潜力。企业还可以大胆采用计算机等先进的技术，不断加快信息化建设进程。企业财务使用的一些软件系统要与总部相联系，实现网络共通。建设公司对外网站，加强企业文化建设，实现信息化预算管理。

(四)实行监督激励机制

实行监督激励机制，有利于优化工作环境，帮助员工养成自觉性。通过开展激励机制，可以刺激员工积极参加预算管理工作，发挥管理职责进行相互监督，相互激励。有利于企业及时发现存在的问题，采取有效的解决措施，也进一步增长了其适应市场变化的能力。企业应构建完善的奖罚机制和绩效考核机制，对员工实现奖罚分明，激励员工积极参与工作，也可以进行员工知识培训，提升企业员工的从业素养，从而推动企业稳定持续的发展。只有企业各部分积极参与，共同做好预算管理工作，才能确保预算管理在企业中发挥其最大价值。此外，实行监督激励机制还可以帮助企业发掘出内部系统存在的问题，并分析问题发生的原因，为企业后续的发展和有效经营提供着便利。

四、结束语

综上所述，企业预算管理的困境在于管理制度的落后及缺乏管理人才,管理机制缺乏科学性指导，存在不合理的情况,预防管理措施缺乏战略性,企业缺乏适应变化环境的能力，缺乏完善监督管理。针对目前企业管理的现状，首先企业要加强预算管理，提高内部管理效率，根据预算管理进行成本控制，精细化管理，使资金在运用过程中能更加科学、合理，以实现自身发展的战略目标；其次企业应根据预算的数据，对企业的整体资金使用情况进行掌控，通过数据信息分析了解企业未来发展方向，制定正确的发展战略，以助于企业可持续发展；最后通过深化预算管理理念，制定科学合理的预算制度，实现信息化预算管理并实行监督管理机制，以改善企业预算管理质量。

[1]王忠宗.经营计划与预算管理[M].厦门大学出版社，2004，6.

[2]李剑萍.企业财务预算管理的困境及对策探讨[J].新财经(理论版)，2013(5)：52-53.