王佳妮

大连园林绿化工程公司 辽宁省 116000

浅析园林绿化工程造价控制要点

王佳妮

大连园林绿化工程公司 辽宁省 116000

为保证园林绿化建设的顺利实施,如何合理的利用资金以及科学的把握工程造价是非常关键的。本文从园林绿化工程造价中存在的问题以及控制园林工程造价的措施和方法两方面对园林绿化工程造价的控制要点进行了探讨,希望对相关从业人员具有借鉴意义。

园林绿化工程；造价管理；问题措施

1 引言

造价控制在园林绿化工程中有着节约工程投资，降低工程建设开销，以及在工程解释施工环节科学地降低工程成本的作用，能够在一定程度上提高工程质量，对工程施工效率的提升有着促进作用。

2 园林绿化工程造价控制存在的问题

2.1 过于功利化，缺少科学规划

园林绿化是一项呈现自然和人文美相互结合的工程，在设计过程中要充分考虑工程建设完成时所展现的视觉效果以及其独特的艺术内涵。在我国目前的发展阶段中，有关园林绿化工程造价方面的工程管理条例较少，尚存在着缺乏强制性规定的情况。多数设计师为了方案可以中标或达到理想中的视觉效果，其往往在建设成本、所需投资方面考虑欠缺。由于缺少整体而科学的设计与规划，追求中标，很可能会造成工程开支过大的现象发生。

2.2 施工过程干扰因素多，成本不可控性大

在园林绿化工程的施工过程中，有关安全方面的问题基本上不会发生，这在一定程度上可以减少部分开支，排除安全问题带来的干扰因素。然而园林绿化工程的工程效果对整个城市的景观形象起着非常重要的作用，这就使得工程施工过程中设计单位和施工单位无法起到主导作用，真正有着决定权的是有关领导。由于领导对工程的决策作用，使得工程施工方案有所变更，这对工程的造价控制影响很大。而且作为一项跨学科性的工程项目，园林绿化工程涵盖了土方工程、种植工程、给水和排水系统、供电工程、假山工程、园路工程、水景工程等多项工程建设。

然而施工单位在投标过程中，为了达到中标目的，利用设计图纸中出现的缺漏，先以较低的投标价格竞标，在中标后，为摄取利润，利用图纸出现的问题来进行更改，以获取更多的投资。这些干扰因素导致了工程的造价控制不可控性加大，进而使成本和投资都无法科学的控制。

2.3 造价管理缺乏人才和重视

现阶段，我国在工程造价控制方面缺少高水平的专业工程造价人员，有关造价控制管理的研究也少之又少，仍停留在仅项目预算的初始阶段。作为工程项目管理的重要环节，工程造价控制管理应贯穿整个建设过程。然而由于工程造价人才的缺失和施工单位的不重视，以及招标单位的忽视，工程造价控制只在投标阶段作为一个形式出现，这与其在工程项目管理中的重要性形成鲜明差距。倘若没有专业人员在项目方案制定阶段做出科学的造价控制管理，后期成本将会大大超出预计。

2.4 监理制度不完善

我国在园林绿化工程的监理方面尚缺少管理条例，仅有部分园林工程项目实施过程中会有监理工作，但是都没有形成规范。而且缺少学习园林设计专业毕业后从事园林监理工作的专业人才，这就使得园林绿化工程进程中需要从其他专业如土木专业出身的监理人员。没有接触过系统的园林绿化工程方面的知识会导致监管人员对园林绿化工程的监督只停留在施工过程、施工质量层面，对园林绿化工程造价控制少有研究。加之园林绿化工程中施工频繁更改，使得监理工程师难以对各个方面都进行充分核对。

3 控制园林工程造价的措施和方法

3.1 规范招投标和限额设计

在经过多年的发展，方案的招投标在除园林绿化工程外的土建行业中已经有相对成熟的招投标控制机制和评选机制。在园林绿化工程建设中，应当借鉴相关行业如建筑行业的招投标经验，对其自身的招投标机制进行规范化整改，逐步实行设计方案施工图设计的招投标机制，进而达到视觉效果和造价低二者可以在园林绿化工程中兼得。限额设计是指按照批准的设计任务书和投资估算,在保证功能要求的前提下控制初步设计以及按照批准的初步设计总概算,控制施工图设计。在审核设计方案时,要求方案在满足园林艺术审美要求的前提下,还应符合设计任务书和投资限额要求。施工图预算应以限额设计来控制,从而有效地进行设计阶段的造价控制。

3.2 加强施工中变更因素的管理

园林绿化工程建设中出现变更往往是不可控因素，需要加强在不可控变更因素方面的管理，以减少其对造价控制的影响。园林绿化工程中的变更经常出现在设计变更和施工变更两方面，有以下管理方案：第一，变更要在规定的额度内进行。对超过造价限额的变更需要经过设计师、施工人员和监理工程师等专家的充分调查取证和探讨可行性后交报业主进行审批。第二，严查变更原因。专业人员对变更内容进行严格的分析，并科学地研究变更内容的可行性。第三，控制变更施工的费用，对要变更的方案如要增加投入费用，必须先审查其方案的合理性，若出现更改绿植品种、绿化面积等变更，必须严格审核，避免造成造价过高。

3.3 培养专业人才，并参与工程全过程的监管

近年来，随着我国经济的快速发展，园林绿化工程项目数量增加很快，国家和相关企业应当加大力度培养相应人才，在高校开设具有园林绿化艺术，施工管理，造价分析等学科的专业，以培养园林绿化工程造价控制方面的专业人才。相关企业应当培训已经取得国家注册造价师资格的员工，培训其有关园林绿化工程造价管理的理论知识。在具备了相应理论之后，造价师需参与项目方案经济对比、概算编制、施工审核、预算编制、招投标合同的签订、确定施工过程造价、竣工决算等工作的造价控制，以达到工程项目造价方面的监管。

4 结语

总体来讲，造价控制管理作为园林绿化工程建设项目中的重要环节，其具有涵盖范围广，所触环节多的特点，需要在整个工程建设中贯彻落实。在之后的工作中需要进一步改革和完善造价管理机制，以保证工程在有限的成本内顺利进行。

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10.16767/j.cnki.10-1213/tu.2017.12.228