陈杰铭

深圳市国源环境集团有限公司

城市生活垃圾分类处理现状及对策研究

陈杰铭

深圳市国源环境集团有限公司

随着我国新型城镇化进程的不断深入，城市的规模和数量都在爆发式增长，随之带来的“垃圾围城”问题也日益严重。本文介绍了城市生活垃圾分类处理现状，并从健全法律监管体系、激励技术革新发展及提高百姓“6R”意识等方面提出了相应对策。

城市垃圾；分类处理；现状；对策；错位资源

1 引言

近年来，随着经济快速发展和城市化进程的加快，城市生活垃圾的排放量逐年增加，每年产生量近2亿吨，平均每人每年生产的垃圾约有300kg，而且还在以10%的速度在不断增长。中国有2/3的城市陷入垃圾的包围之中，“垃圾围城”已经成为制约许多城市发展、影响市民生活质量的重要因素之一。

2 城市生化垃圾分类处理现状

垃圾分类是指根据垃圾的不同属性、价值、成分以及对环境的影响，从而采取不同的处置方式，分成若干属性不同的种类。城市生活垃圾的分类通常为可回收垃圾、餐厨垃圾、有害垃圾以及其他垃圾四类。中国城市生活垃圾处理处置工作自“七·五”期间起步以来取得了较大的发展，但总体处理能力小，技术水平依然较低。从90年代起城市生活垃圾的减量化、资源化处理处置技术迅速增长,到2000年全国共建成各类城市生活垃圾处理处置设施约900余座,日处理能力约14万t,垃圾处理率达到43.7%。我国目前的城市生活垃圾处理处置技术最常用的是卫生填埋,其次是堆肥和焚烧。其中,卫生填埋占总处理量的70%以上,堆肥占20%以上,焚烧所占比例甚微[1]。

2.1 城市生活垃圾分类收集覆盖率低，居民分类意识薄弱

随着经济的发展和对改善环境的需求不断提升，国家和地方政府相继出台了一系列的管理办法和措施，并在大中型城市进行了全方位试行。可回收垃圾桶、不可回收垃圾桶、有害废弃物垃圾桶、旧衣物回收箱等，但收效甚微。现行的居民通常是在家内采用环保垃圾袋或者塑料袋对生活垃圾封装后直接丢弃如垃圾箱，后续可能的回收环节是在环卫工人中转或拾荒人拾捡过程中。绝大部分地区和居民毫无垃圾分类意识，对回收与不可回收箱视若无睹。

2.2 处理技术发展缓慢，无害化处理水平低

目前采用的城市垃圾处理与资源化技术主要是卫生填埋、堆肥、焚烧与无害化综合处理等技术方法。

(1)卫生填埋法：卫生填埋需要专门的场所，垃圾填埋场长期占用和污染大量土地资源，填埋的垃圾容易产生不可控的复杂生化反应，造成地下水体和环境二次污染，而且填埋场的渗出液容易污染其周围的土壤和水体。垃圾填埋场排放出来的生物燃气存在爆炸及火灾隐患，投资大，采用人工防渗技术措施造价昂贵。

(2)堆肥法：这种方法是利用自然界的微生物对垃圾中的有机物进行分解,使之形成肥料,作为农作物的营养,从而达到垃圾处理,净化城市环境,又提高土壤肥力的目的,但堆肥中的重金属有可能对土壤造成污染。并且这种方法需要人们将有机垃圾与其它垃圾分开才行,堆肥的减量及无害化程度低，对环境造成二次污染，经济效益差。

(3)焚烧发电法：焚烧是一种高温热处理技术，无害化和减量化，而非资源的利用，垃圾焚烧设备投资大，运营费用高，并且高含水率低热值垃圾在焚烧过程中容易产生二恶英等污染物。优点:占地少,能大大减少排放量，使垃圾体积缩小50%～95%；焚烧温度高,能彻底消灭病原体；焚烧过程中产生的热量可用于城市供暖、发电等。但焚烧后废气要无害化处理。

2.3 最终处置成本高，综合效益差

城市生活垃圾如未经分类减量资源化处理，直接混装进入最终处置环节，会带来巨大的经济损失和资源浪费。如北京市现处理一吨垃圾花103.49元,一年的处理费用就是5亿多元。这还不包括建设垃圾处理场的费用,建一座大型垃圾填埋厂就得花1～2亿元,建一座大型垃圾焚烧厂就得花20多亿元,这又是一笔很大的支出。当前大量未经分类就填埋或焚烧垃圾,既是对资源的巨大浪费,又会产生二次污染[2]。

3 城市生活垃圾分类处理对策研究

3.1 健全生活垃圾管理机制，完善城市生活垃圾管理法规体系

从生活垃圾的产生、收集、处理、最终处置等全过程，从管理、运行、技术支持、人员培训等各方面,从计划、环境、建设、财政等各部门，建立综合性的解决方案；有效促进生活垃圾处理产业的发展，完善运行管理制度，并加强垃圾处理设施的环境监测，完善监测手段，健全监测体系。

3.2 加强研发创新，促进垃圾处理技术发展

对生活垃圾处理常用的填埋、生物处理、堆肥、焚烧热处理等常规方法存在的问题进行剖析，大力发展新型垃圾处理技术，如垃圾蠕虫堆肥法处理技术、垃圾气化熔融处理技术、垃圾衍生燃料处理技术、垃圾电弧等离子体处理技术等[3]。通过技术革新，变废为宝，增加生活垃圾新出路。

3.3 加强节能环保宣传，提倡“6R”运动

广泛深入地开展多种形式的环境保护宣传教育，如通过广播、电视和报刊等媒体的宣传以及环保团体举办环境教育讲座、展览会等活动，进一步提高城镇居民保护环境的意识和热情。开展“6R”运动即抵制（Reject）、减少（Reduce)、重复使用(Reuse)、修复（Repair）、回收(Recycle)、响应（React），从生活垃圾产生到处置的全流程中深入地进行分析研究，不放过每一个环节，促进生活垃圾全方位的资源化利用回收。

4 结束语

生活垃圾是放错了地方的资源，应该从根本上改变观念，提高全民的环境意识，进行绿色消费，推动技术创新，促进生活垃圾向“错位资源”的创新转变，最终有效解决生活垃圾困扰，促进社会健康可持续发展。

[1]李东澍,郭为禄.反思与对策:城市生活垃圾问题及其法律治理[J].理论月刊,2017(2):82～86.

[2]孙其昂,孙旭友,张虎彪。为何不能与何以可能:城市生活垃圾分类难以实施的“结”与“解”[J].中国地质大学学报(社会科学版),2014(6):63～67.

[3]孟秀丽,我国城市生活垃圾分类现状及对策[J].中国资源综合利用,2014(7):32～34.

陈杰铭，1989.06.15，男，汉，广东省深圳市，学士，研究方向：环境工程方向。