李逢春

(哈尔滨市双城区水务局水政水资源管理办公室，哈尔滨 150100)



运用水资源可持续发展理念提高水利规划设计水平

李逢春

(哈尔滨市双城区水务局水政水资源管理办公室，哈尔滨 150100)

水资源是人们赖以生存的重要资源，水利工程建设也是国家工程建设的重点，随着水利工程建设的不断发展，各种问题也不断凸显。通过分析当前水利工程规划设计中存在的问题，提出水资源可持续发展理念的重要意义，分析在可持续发展理念下提高水利规划设计的重要措施。

水资源；可持续发展；水利规划设计

水利工程发展中，水利规划设计是其发展的基础环节，科学、合理的设计能够帮助水利工程良性发展，促进其不断进步。水利工程中规划设计要坚持可持续发展理念，在此基础上协调人类发展与水资源间的关系，利用先进科学技术手段合理布局，完善水利工程规划设计管理制度，只有这样才能促进水利工程的不断发展，实现水利工程经济效益、生态效应的全面进步。

1 我国水利规划设计中存在的问题

随着我国经济建设的不断发展，资源消耗不断加大，资源环境受到一定程度的破坏，造成了发展与环境之间的矛盾。水资源作为人类生存和发展的重要资源之一，在水利工程规划设计中存在较多问题，包括以下几个方面：第一，不重视水利规划设计理念，没有系统、完善的指导思想，只注重水资源的开发利用，不注重水资源的保护，不重视水资源的循环利用，没有认识到水利工程自我修复能力的重要性，工业、化工企业排放污水严重污染水资源。缺少监督管理部门，水污染状况不断发展，进一步导致大气、土地等环境污染。第二，水利工程规划设计中忽略了水利设施后续工作，只注重整体工程设计而不重视后期水利工程维护工作，对工程后期的管控工作也不完善。第三，水利工程建设不仅为农村提供水利，还要为城市提供供水设计，而城市水利规划设计不完善，不适应城市供水特点，水资源规划设计不完善，没有结合可持续发展理念发展水利工程，阻碍了我国水利工程规划设计的进一步发展。

2 水资源可持续发展理念的重要作用

水资源是人类重要的基础性自然资源，同时也是战略性经济资源。水资源中供人们利用的淡水资源十分有限，而且十分脆弱。随着我国经济发展迅速，人口迅速膨胀，发展过程中没有处理好经济发展与自然资源协调可持续发展的关系，导致水资源受到污染，淡水资源短缺。随着水资源逐渐减少，水资源短缺日益严重，人们的环境意识、资源意识逐渐深入，可持续发展理念不断加强，水资源合理开发和保护工作也逐渐开展起来。传统的水资源开发管理工作必须转变，要推动水资源可持续发展，提高水利工程水平。水资源与生态系统是相互影响、相辅相成的，水资源具有众多用途和重要作用，对水资源的全面、系统管理要求全面贯彻可持续发展理念，强调水资源全面管理的重要性，提高水资源的利用率，实现水资源可持续利用的目标，这种全新的水资源管理理念不仅有利于水资源的管理，还有利于有限资源的管理，但是这种管理思想要求的技术水平较高，成本投入高，需要加大管理力度和投资力度，需要各个部门分工合作，共同完成水资源的科学管理和发展。

3 提高水利工程规划设计的措施

3.1 协调水资源与人类发展关系

传统管理水资源的方法和思想观念严重影响了水利工程的发展，制约着水资源的综合利用。传统观念中，人们将水利规划设计作为发展的重点，在水利规划中没能综合考虑各项因素，设计规划中出现很多问题，不利于水资源的保护与发展。因此，应转变传统观念，协调水资源与人类之间的关系，加强水利规划设计，把水资源可持续发展放在水利规划的首位，认识到水资源对人类生存和发展的重要性。水资源规划设计中，要以人为本，人不是水资源的主宰者，我们应更重视自然发展规律，以自然为重点，加强水资源的保护和可持续发展，从根本上系统地、全面地改变水利建设。

3.2 宣传可持续发展理念

可持续发展理念的提出必须建立在科学、合理、全面、正确的指导思想基础上，这对水利规划设计来说至关重要，也是发展水利工程的根本，只有在可持续战略的基础上，才能保证水利工程在市场经济发展中立于不败之地，实现稳定发展。应加强对可持续发展理念的宣传，提高人们对此思想观念的认识，在实施工作中，更好地协调各个部门，坚持统一的思想目标，共同合作发展，实现经济效益、环境效益的双赢。通过多种方式宣传可持续发展理念，在结合经济与生态环境协调发展的基础上，创造良好的发展环境，使水利工程的影响力逐渐提高，帮助人民群众认识到可持续发展的重要性，在水利工程规划与建设中，实现群众监督，促进水利规划的发展。

3.3 结合科技手段合理规划布局

当前，我国水利规划设计布局中还存在诸多问题，水利规划设计理念与科学技术的改革发展还存在较多矛盾，严重影响了我国水利规划设计的可持续发展。我们要正确处理科学技术与水资源规划间的问题，结合科学手段，合理规划布局，实现水资源的可持续发展。水利工程建设目标是保证水资源的良性循环，加强对水资源的保护，因此，应结合农业用水和社会用水需求，通过科学技术手段满足水利工程结构性要求，加强对周围环境的保护。先进技术的应用也应建立在可持续发展理念的基础上，加强对全新技术的支持与创新，利用高科技建设水利工程，提升规划水平。此外，要通过高科技手段对现有的水资源进行利用，禁止过度开采地下水，利用先进手段建立水库，提高对水利工程的全面规划设计，对水资源进行分段管理，坚持科学灌溉和利用。对农村用水和城市用水进行科学管理，结合地方用水实际特点，提高设计的科学性、合理性，实现科学用水、节约用水、合理用水的目标。

3.4 完善水利工程规划管理制度

随着水资源的不断减少，人们对水资源的科学利用认识逐渐提高，同时对水利工程规划管理制度也逐渐重视，相关部门制定了管理制度，在可持续发展的理念基础上，加强水利管理，实现了人性化、信息化、智能化管理。为了保证水利工程规划的科学合理性，相关管理制度也必须全面、完善。根据国家的法律制度和管理办法，建立水利工程规划监督管理体系，有效提高水利工程规划设计的完整性、科学性，减少违规污水排放等问题。通过建立严格的监督管理体系，对排放污水严重且破坏生态系统的行为进行严格管理，追究法律责任，绝不姑息破坏水资源和自然生态的事件。应建立完善的水利工程规划管理制度，有效提高规划水平，提高自然环境系统的修复能力，改变水资源现状，促进水资源的良性循环、自我修复、健康发展。

4 结语

水利工程是国民经济发展的基础，是我国重要的工程建设之一。水利工程规划设计关系着我国未来的发展方向，因此，必须树立正确的思想理念，在科学、正确的指导思想下，完善水利工程规划设计，提高设计水平，造福社会和人类，实现生态保护。

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Improving the design level of water conservancy planning by using theconcept of water resources sustainable development

LI Feng-chun

(Water Resources Management Office of Water Affairs Bureau, Shuangcheng District, Harbin 150100, China)

Water resource is an important resource for people to survive. Water conservancy construction is also the focus of national engineering construction. With the continuous development of water conservancy construction, various problems are also highlighted. By analyzing the existing problems in the planning and design of the current water conservancy project, the paper puts forward the important significance of the concept of sustainable development of water resources and analyzes the important measures to improve the water conservancy planning and design under the concept of sustainable development.

Water resources; Sustainable development; Water conservancy planning and design

2017-04-02

李逢春(1975-)，女，本科，工程师。

TV213.9

A

1674-8646(2017)11-0170-02