（太原学院，山西 太原 030012）

新形势下对邓小平监督思想的再探究

程 亮

（太原学院，山西 太原 030012）

我国的社会主义道路走到今天，需要在对过去的理论推陈出新的基础上对社会主义的理论内涵进行新的诠释，这样才能够有效的应对工作之中出现的难题。邓小平同志是我国改革开发的总设计师，他的理论和思想为我国社会主义建设事业开启了新的篇章。新形势下社会主义建设面临着新的挑战，所以说我们更需要从邓小平同志的理论之中去汲取营养，用来更好的建设我们的社会主义。下文以当下热点的“反腐”、“中国梦”等大政方针为例，对如何在当前的背景之下对邓小平监督思想进行再探进行了总结。

新形势下；邓小平监督思想；再探

邓小平的监督思想在邓小平理论体系之中非常重要的一部分，为了更好的引导改革开放的进程，相关的理论工作着一直在进行这方面的探索，当然这样的探索都是结合了各个时期的社会实际状况的。其实邓小平监督思想以及其理论体系的提出，很大一部分来自于对于文化大革命的反思，在那个年代摆在党和人民面前的路有三条，不管是‘封闭僵化’还是‘改弦易帜’亦或者是‘探寻新的道路’都需要一个头脑清晰、立场鲜明的领路人来带领。于是这个时候邓小平同志勇敢的挑起了这个重担，可以说没有邓小平同志的贡献我们就不可能有今天的幸福生活。这部分思想除了建立起完善的自我约束机制之外，主要分为五个部分的内容，总体上来说这几个方面涉及到了我国社会生活的各个方面。而且其中的一些理论就算是面对市场经济不断发展的今天，也是有可以借鉴的地方的，所以说这就是我们进行这方面研究的意义。

一、邓小平政治监督思想的基本概述

（一）主体是人民群众

我国党的宗旨就是全心全意为人民服务，如何更好的为人民服务，怎样才是对人民好的服务，是各界政府职员以及共产党员都应该考虑的一个问题。我们在制定相关政策的时候一定要考虑到人民的意见，而邓小平的监督思想之中人民群众始终居于主体地位，作为党员在约束自身的同时要接受人民群众的监督，贯彻全心全意为人民服务的宗旨。完善好人民监督的意义在于领导干部生活在人民的周围，虽然职位有高低之分，但是这样人民群众却更能看清楚他们的功过是非，再赋予人民群众合理表达自己意见的渠道之后，这就相当于给全体党员以及各界政府代表设定了一条不可逾越的‘红线’。依靠群众监督是督促党内干部完善工作、清正廉洁的重要保证。邓小平同志监督思想的主体是人们群众，他曾经说过有的同志会搞特殊化，利用手里的权利做些违背道德的事情，如果被检举、批评教育后仍然不改正的，人民群众就有权利罢免你，使得他受到应有的惩罚。这才是最民主的中国特色社会主义制度，邓小平认识到了人民群众的重要作用，对于群众监督的工作也做出了具体的要求。“当官不为民做主，不如回家卖红薯”这句话人人都听过，但是却依旧有很多的官只居其位，没有为百姓当官做主，作为人民群众有去权利选择更好的更适合的人才来进行领导，但是这种监督也是需要被限定在一定的范围之内的。而且历史上无数次的经验已经告诉我们不管社会制度如何，任何背离人民群众的执政团体都不会受到人民群众的拥护。

（二）实质是人民监督

邓小平监督思想的实质是人民监督，人民监督最集中的体现就是人民监督员制度，虽然这项制度是在2003年9月才开始推广试点的，但是还是受到了人民群众的广泛支持，其作用也是不可估量的。从邓小平政治监督思想的提出到人民监督员制度的正式推广，这中间突破了层层阻碍，但是在一代代领导人的带头作用以及党员的努力之下，这项制度终于成为了实践。而且制度化的好处就是让人民监督员能够明确自己该如何行使自己的权利，这样也会避免一些冲突事件的发生（《邓小平文选》以及其他资料中有提到邓小平同志对人民监督提出的具体要求，在此不再详述）。这项制度的核心思想就是由监察机关通过一定的程序选择各个行业之内具有代表性的人士，按照规定的程序以及方法对监察机关的日常工作进行监督。这项制度充分体现了我国法律权利的制约以及司法民主的特性，具体来说它符合我国法律的基本精神。为了更好的贯彻邓小平的监督思想，推进人民监督员制度的完善，未来我们需要做的还有包括完善人民监督员的选拔等等一系列工作。

二、邓小平思想以及方法论的具体划分

（一）起步阶段

对邓小平思想研究的起步阶段是在1980年至1992年之间，这一时期对邓小平理论以及其方法论的研究并没有形成完善的理论体系。而且这一时期党政军以及社会各界的报刊以及学术杂志，大部分都是以批评毛泽东为首老一辈的思想为主，对于邓小平同志的思想以及理论的研究是建立在这个批评的基础之上的，值得一提的是这个时期对于邓小平思想的研究大部分是围绕着实事求是这个主题。例如在1990年第四期的《党的文献》之中，就有文章系统的论述了从毛泽东到周恩来再到陈云等领导人的思想，之后还用大量的篇幅论述了邓小平同志实事求是以及解放思想等理论，这两者之间形成了鲜明的对比。总体上来说对邓小平思想论述的文章是在十四大召开之后才增多的。

（二）拓展阶段

时间到了1992年，对于邓小平思想方法论的研究进入了拓展阶段，这一时期出现了很多独立的研究主题以及一些非常系统的学术论文。

中共十四大的顺利召开，详细总结了自中共十一届三中全会以来十四年的经验。在十四大上，邓小平首次提出了要坚持不懈的用中国特色社会主义的理论武装全党，因为受到了社会各界的高度赞誉，所以说会后掀起了一阵学习邓小平思想的高潮。而相关的学术文献方面，这一时期最值得注意的就是《邓小平文选》第一卷和第二卷的再版，以及第三卷的发行。《文选》为群众了解邓小平同志的思想提供了一个正确的渠道，也成为推动邓小平思想研究的一大助力。借助相关学术资料展示在人们面前的邓小平思想，其中蕴含着对于改革开发以及现代化建设的深刻认识，这一系列新的观点和理论有效的冲破了人们长期以来在头脑中形成的思维定势，尤其是在有关社会主义构建的重大问题之上，在理论层面实现了重大突破。这种突破之中所蕴含着的哲学道理一时间受到了很多人的关注，

（三）规模化

在时代的发展中邓小平的思想也在不断的深化和完善，1995年中共中央宣传组织编写了邓小平同志建设中国特色社会主义的相关思想，除此之外江泽民也在会议中多次谈及到要响应小平同志的思想号召，不断的深化研究。十五大把邓小平思想确定为党的指导思想，形成了以邓小平思想为中心的科学理论体系。这为日后邓小平理论体系的不断深化奠定了坚实的思想基础，推动了中国政治指导思想的完善和发展。不仅如此邓小平同志在各个领域的言论和思想都颇有建树，这也推动了相关领域规模化和系统化的发展。

三、邓小平政治监督思想的基本内容

（一）重要属性

追求和谐是邓小平监督思想的重要属性，具体表现在以下几个方面。首先我们要保持监督要素之间的和谐，从常规的角度来说监督者与被监督者的角度肯定是对立的。但是邓小平监督思想却与常规的认识不同，这是一种非对立的监督属性。不管是社会监督、党内监督以及内部监督，都有体现这些属性的基本点。其次我们需要保证的是监督运行的过程以及运行环境的和谐，监督运行过程的和谐主要涉及到的就是如何保证效率的问题，邓小平对于效率的问题一直非常重视，他曾经在多次讲话之中提到这一问题。党政机关如果出现相互“扯皮”的现象是没有办法保证办事效率的。而监督运行环境的问题，主要就是结束政治运动的局面，进行社会环境与政治环境的营造，只有这样才不会导致监督双方的对立。

（二）依托模式

异体监督是需要高度发达的政治文明做基础的，为了避免这种状况邓小平从政治监督的依托模式入手对这一切进行了合理的布局。首先邓小平的监督思想强调的是内部监督，也就是监督的过程要以自我监督为主，这在目前国内政治制度的监督方式之中有所体现。但是如果过分强调自我监督，那么相关的工作是很难落实到位的，所以说真正合理的监督方式是异体监督与自我监督相结合，而且要以异体监督为主。邓小平在监督方式的选择之上是非常清醒的，《邓小平文选》第一卷之中曾经反复出现过‘唱对台戏’的字眼，这就是异体监督一个非常有趣的代称。而到了十一届三中全会之后，他的这种看法依然没有改变，他曾经在公开场合表示过异体监督对于共产党执政以及共产党人的重要性。正是因为他的这种坚持，我们的国家才形成了今天‘以自我监督为主，同时发挥异体监督的作用’的监督模式。

四、当下如何结合时代的特点对邓小平监督思想进行继承

（一）坚持‘苍蝇老虎’一起打

“苍蝇老虎一起打”是习近平在会议上提出来的，主要是针对我国的贪污腐败现象，十八大以后在网络上也看到了许多曝光的官员利用自己的职位贪污的案例。“苍蝇”指的是社会上形形色色的人，他们并没有官位职称，只是用自己的小心思去牟取私利，例如医疗报销等。“老虎”指的是上层领导，手中掌握实权的官员，利用职务之便扰乱了社会秩序，危害了人民的合法权益。而借助于网络的优势，这些人被暴露在了阳光之下，其实这就是邓小平人民监督思想的一个很好的体现，以人民监督为基础，实现真正的反腐倡廉。在这之中“苍蝇”和“老虎”是相互联系的，上边“老虎”不以身作则，反而执法犯法，下边的”苍蝇”也会深受不正之风的影响，危害人民群众的利益。只有群众真正的认识到监督的重要意义，联合起来整治不正之风。打“苍蝇”净化社会风气，打“老虎”杜绝贪污腐败，这才能够为广大人民群众营造出一个和谐的社会。

（二）实现中国梦

中国梦这一概念是习近平总书记在2012年11月29号正式提出的，是十八大召开以来党的重要思想和理论基础。习近平指出中国梦就是实现中华民族的伟大复兴，中国梦可以综合概括为两个一百年这一奋斗目标：一是到2020年实现中国共产党成立一百周年时全面建成小康社会；二是在新中国成立一百周年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化中国。习近平总书记曾经强调，中国梦的实现是亿万中国人民共同的心愿和期待，实现这个梦想需要亿万同胞的共同努力，而且这一目标的目的就是为了造福人民，更好的为人民服务。党的上层领导要增强学习的意识，不断的丰富自己，提高自己的综合素质，更好的为人民服务。要强化服务意识，真正的深入到人民群众中去，切实的解决人民群众的难题，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，身体力行的实践着为人民群众服务的宗旨。不仅如此要敢于讲真话，做实事，发挥好模范带头作用，在这之中我们需要人民群众监督，时刻督促自己更好的为人民服务，群众的意见及时反馈，切实的为人民考虑。对于危害人民群众利益的“苍蝇”和“老虎”要敢于争斗，向上级领导反映，抵制不正之风。设立人民群众反映意见的渠道，保证人民的意见能够被及时传达，更好的推动中国梦的实现。

（三）推进依法治国的进程

依法治国集中体现了人民的意志和社会发展的规律，主张用法律来治理国家。依照宪法和法律来治理国家是中国共产党治国的基本方略，也是与社会主义市场经济相适应的，是维护社会稳定、保证国家长治久安的根本保证。依法治国是我国对于历史经验总结得来的，建国初期我国受到了“左倾”思想的误导，与民主法治建设之一目标背道而驰，终至酿成十年文革的惨痛经历，使得我国无数仁人志士深受其害。邓小平在总结文革经验的时候指出我们只有建立起社会主义民主和法制的社会才能真正的解决这样的问题，避免悲剧的再次发生。随着时代推进，我国每年都会对相应的法律法规进行完善和修改，使其不断适应社会发展的潮流，更好的维护人民的利益，维护社会的稳定。人民群众依法享受监督的权利，能够约束上级领导的行为，使他们不滥用私权，更好的为人民群众谋福利。不仅如此人民群众的监督权，对于维护社会稳定，推动国家发展都具有重要的意义，可以提高相关工作人员的办事效率和质量，学会用法律的武器解决纠纷，推动我国更好的实现法治国家这一目标。

五、邓小平监督思想对于社会主义建设事业的重要意义

习近平同志在十八大会议我国未来的发展依旧要坚持邓小平的思想为党的指导思想，要坚持深化我国的改革开放，推动社会主义市场经济稳定健康的发展，这对于我国实现中国梦这一伟大目标具有重要意义。随着我国经济的发展和世界格局的变化，改革成了唯一的出路，改什么，怎么改，上级领导不能武断决定，而是要深入人民群众和社会现实，听听人民的呼声，党的宗旨就是全心全意为人民服务，只有这样才能得到人民群众的拥护和支持。我国社会主义事业虽然已经取得了不小的进步，不得不承认我们还是任重而道远，中国是一个人口大国，这是我们的优势也是我们的劣势，因此我们要转劣势为优势，将广大人民群众转换成前行的动力，接受人民群众的监督，不断提升自己的综合素质以及办事能力，这对于推行我国社会主义事业的建设有具有重要意义。随着时代的发展，我国的国民也认识到了教育的重要性，不管是城市还是乡村政治面貌有了很大的改变，这也是对于邓小平思想的学习和践行。对于适合我国国情发展的我们要坚定不移的学习，对于不适合的应该及时的做出调整和改善。邓小平的监督思想也让人民群众认识到了自身的权利和义务，人民群众不仅能够督促上级领导真正的为民谋福利，还能够遏制社会中的不文明现象。也能够在学习中不断的完善自我，提升自我，为社会主义现代化事业的发展贡献自己的绵薄之力。

六、总结

邓小平是我国优秀的国家领导人，更是人民的儿子，他用自己的行动真正实践着为人民服务的承诺。他重视我国的教育事业，在文革结束后改革高考，帮助一代又一代的莘莘学子圆梦。他推动我国的经济建设，改革开放的春风吹拂着祖国的每一个角落。他惦念群众，实地考察时会亲自到农户家中询问情况。他就一直在强调共产党员应该接受监督，这样的监督一部分属于自我约束，而另一部分则需要社会各界群体。只有这样才能够减少工作的失误，进而保证党大政方针制定的公平性。面对科技飞速发展，人们生活水平稳步提高的当今社会，只有真正贯彻邓小平同志的监督思想，才能够发挥党员的优越性，推动社会主义社会的不断进步。二十一世纪我们需要继续坚持邓小平同志的重要思想，也根据时代的潮流和国情的变化，不断为他增添新的颜色。我们也会时刻谨记为人民服务，发挥人民群众的主体作用，利用好自己手中的监督权，更好的为推进我国社会主义事业的发展助力。

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程亮（1982-），男，山西长治人，毕业于山西师范大学，法学硕士，工作于太原学院社科部并兼任外语系团总支书记，讲师，主要从事思想政治教育研究。