樊友凯

（武汉大学政治与公共管理学院，湖北 武汉 430072）

大众民主的幻灭与精英民主的萌生
——莫斯卡精英主义理论新探

樊友凯

（武汉大学政治与公共管理学院，湖北 武汉 430072）

19世纪末20世纪初，代议制民主陷入时代危机催生了对民主理论和民主实践的反思，莫斯卡以实证主义研究方法得出了统治阶级原理并以此为逻辑起点解构了大众民主、构建了精英主义的民主学说，对代议制民主进行了修正性肯定。莫斯卡的精英主义理论并非是反民主的，而是开启了民主研究的实证范式、发出了精英民主的先声。

民主理论；莫斯卡；大众民主；精英民主

DOl：10.3969/j.issn.1671-7155.2017.02.008

20世纪初,精英主义理论发端于欧洲的意大利。一般把莫斯卡的“统治阶级原理”、帕累托的“精英循环思想”与米歇尔斯的“寡头统治铁律”作为精英主义否定大众民主的核心理论，由此，莫斯卡、帕累托与米歇尔斯被称为“精英主义三杰”。但是，与帕累托、米歇尔斯所持理论不同，“统治阶级原理”只是莫斯卡学术贡献的一部分，甚或仅仅是他政治思想的起点；“统治阶级原理”并不是莫斯卡精英主义理论的全貌，莫斯卡对民主既有破、又有立，破的是大众民主的激进民主形式，立的是精英主义民主。

一、出场背景：代议制陷入“议会体制”的泥沼

同一时期意大利产生三位精英主义理论家绝非偶然，时代的难题构成了思考的动力。19世纪末，西方进入垄断资本主义发展时期，这一时期社会贫富差距扩大、底层人民生活艰难、社会矛盾激增，人民期盼政府能够高效率地解决社会问题、促进社会共同利益的形成。……