丁春峰(大庆钻探工程公司钻井一公司，黑龙江 大庆 163411)

钻井工程HSE施工管理体系存在问题及对策建议

丁春峰(大庆钻探工程公司钻井一公司，黑龙江 大庆 163411)

钻井工程的作业环境恶劣且多样，工序较多，自身环节较为复杂。在其进行的过程中，存在着众多危险，可能威胁到施工作业人员的生命安全以及给相关的设施设备造成损失，甚至对周围环境带来不良影响。国家在近年来提高了对环境保护的重视程度，对工业生产的安全也有了新的要求，HSE施工管理体系应时而生，它能够规范在钻井工程施工过程中的众多行为，保证相关施工作业人员的安全，但是从目前的效果上看，这一体系存在着一定的问题，本文叙述了这些问题以及相关的对策建议。

钻井工程；HSE施工管理体系；问题；对策建议

1 HSE施工管理体系概述

HSE是英文单词healthy、safety、environment的缩写，即健康、安全、环境，这说明了我国政府部门对于当前工业施工的态度，需要保证人员健康与安全，保护环境不受破坏。HSE施工管理体系从本质上说是一个动态的管理系统，它的构成是多样的，包括程序、资源以及组织机构等部分，各个部分之间既互相作用，又互相关联，保证出现问题后相关工作可以迅速展开，降低对施工人员健康的伤害、设备的损害以及对环境的破坏程度。

国家针对当前的石油天然气产业提出了HSE施工管理体系，它要求石油天然气产业在保证自身产量的同时维护环境质量，减少由于施工作业对工作人员健康上造成的影响以及设备设施的损害，这符合国家保护环境的基本国策，也符合“以人为本”的管理理念，因此我国石油天然气产业应该对此高度重视。钻井工程在石油天然气产业中是危险系数较高的工程，国内外因钻井工程发生的事故不在少数，它也是HSE施工管理体系的重点“照顾”对象，对于其中存在的问题应该及时的进行解决。

2 钻井工程HSE施工管理体系存在的问题

(1)监督管理体系不完善 每一个施工管理体系都需要监督管理体系去对其进行管理、完善，因为这是保证该施工管理体系能够顺利运行的基础，并且能够促进该施工管理体系的工作取得效果，但是当前，钻井工程HSE施工管理体系在它的监督管理体系上存在着较大的问题。不完善的监督管理体系导致其中内部审核存在问题，相关效果无法得到很好的体现；钻井工程各个步骤与安全检查表内容不相适应；检查钻井工程现场的方式过于老旧，无法满足现实工程的需求。以上是监督管理体系不完善对钻井工程造成的影响。

(2)风险管理模式存在问题 钻井工程HSE施工体系中风险管理模式还不完善，很容易影响风险识别工作以及风险检测工作，在风险提示以及专项风险防范上存在着工作误差。风险评价往往也无法结合工作实际来进行，不能实现对各类风险的分级管理，给风险评估工作带来了诸多不便；风险管理模式不能对各类风险实施动态的监管，风险预警工作存在较大问题，出现问题无法及时的作出反应，导致钻井工程容易出现安全事故，给施工人员带来伤亡，对周围环境造成破坏，让国家承受众多不必要的损失。

(3)相关领导不重视HSE施工管理体系 功能齐全、管理效果显著的施工管理体系也需要依靠人的使用才能够真正起到作用，但是我国石油天然气产业的领导对待HSE施工管理体系并没有想象中的重视，他们没有对HSE施工管理体系产生正确的认识，无法处理好生产、效益以及安全之间的关系，很多风险以及安全隐患无法及时的得到治理。领导的态度不仅代表了他自身，对于企业员工的态度也有一定的影响，很多员工原本就不具备安全意识，自身受领导影响也不重视HSE施工管理体系，很容易影响钻井施工的安全。

3 完善钻井工程HSE施工管理体系的措施

(1)保证HSE施工管理体系的落实 HSE施工管理体系在钻井工程中是保证施工人员与设施设备合理调配的工具，是整个施工过程安全进行的保障，因此需要落实HSE施工管理体系。首先，应该对安全生产责任制进行落实，建立安全施工、安全生产体系，保证各项工作有人管理、有人负责；其次，健全相关激励机制，对严格执行HSE施工管理标准的人员进行奖励，让石油天然气产业内的每名员工、领导认识到HSE施工管理体系的重要性；再次，实现对施工过程的安全管理，石油天然气企业应提升安全投入力度，保证施工现场安全。

(2)健全风险管理模式 首先需要对风险识别工作进行加强，建立与各类风险相关的资料库，方便对相关资料的了解与查询；其次，对各类风险进行分析，预测其发生的可能性，并且针对各项风险作出相关的预案，保证发生风险能够及时的作出反应；再次，针对不同风险所造成的不同损失，对风险进行分级处理，让风险管理模式从原来的固态化向动态化转移，保证HSE施工管理体系在钻井工程中的有效性。

(3)产业领导重视HSE施工管理体系 HSE施工管理体系需要人去应用、去实践才能够得到效果。石油天然气产业领导者的意志能够对石油天然气企业的发展产生重要影响，因此，石油天然气产业的领导需要改善对HSE施工管理体系的看法，正确的认识到HSE施工管理体系在钻井工程中发挥的重要作用，主动对HSE施工管理体系的相关内容进行学习，同时对各个员工进行以HSE施工管理体系为主要内容的培训，让自己以及企业员工熟悉与HSE施工管理体系相关的内容，让HSE施工管理体系在钻井工程中发挥出更大的作用。

[1]张小涛.工程项目施工中的HSE管理体系探索与实践[J].北京劳动保障职业学院学报,2016,(4)：10-11.

[2]许国通.石油工程施工现场HSE管理体系的整体建立[J].中国新技术新产品,2014,(15)：26-27.