长输管道工程质量监督与管理探究

2017-03-07乔林中油辽河工程有限公司辽宁盘锦124010

化工管理 2017年19期

关键词：管道工程长输监督管理

乔林(中油辽河工程有限公司，辽宁盘锦 124010)

长输管道工程质量监督与管理探究

乔林(中油辽河工程有限公司，辽宁盘锦 124010)

长输管道工程点多面广、人员比较分散，监督人员长期驻扎在施工现场，增加了管理的难度。在长输管道工程质量监督工作中，我们认识到，只有转变监督思路，与时俱进，才能更好地开展工程质量监督工作，提高工程质量。

油田企业；长输管道；工程质量；监督

所谓长输管道工程，就是具有以下之一或多个特点的工程：投资额大，施工战线长，施工季节性很强，质量要求高，建设周期长，国家重视程度高；自然环境恶劣，地形、地貌复杂；施工单位多，新材料、新设备、新工艺、新方法应用多。每个工程有每个工程的特点，监督人员必须善于总结经验，找到便捷、适用、效果良好的监督方法。

长输管道工程由于其具有易燃、易爆的危险存在，对施工队伍建设水平的要求也愈来愈高。而工程质量检查水平反映了其质量保证体系的运行效果及施工队伍的整体施工水平。

1 监督工作中存在的问题

(1)定位问题监督人员需要常驻施工现场，监督工作成本不断升高，这给质量监督工作造成了很多困难，不仅制约了监督机构对监督资源的投入，而且对于监督人员的培训学习投入、现代化的监督监测设备更新等都有不同程度的影响，对监督工作的发展也不利。工程质量监督机构要直接从建设单位处取费，这种监督机构与被监督对象直接发生经济关系的现象也导致了既无法确保工程质量监督机构执法的公正权威，也容易导致很多单位产生政府质量监督等同于强制性监理的错觉，对执法的公正性和权威性带来一定的负面影响。

(2)监督为企业内部质量监督单位，与建设单位存在着经济利益关系，导致建设单位游离于监督范围之外，出现了监督真空现象，而建设单位又是建设工程组织者和指挥者，建设单位工程质量监督的了解程度和态度直接影响着工作开展的成效。

(3)监督人员从事工程建设管理、设计、施工、质量监督的阅历较浅，监督方法则多是“经验式”的，这也是整个石油天然气监督行业的普遍现象，这样在日常监督工作中就难免会有许多不到位、不规范的地方，甚至还有监督人员误判、依据不准确、适用标准过时等问题存在，但因为是在内部监督，再基于其它方面的种种因素也就不了了之。

2 长输管道工程质量监督的内涵

在监督工作中，我们要善于总结，在质量行为监督上从静态的实物质量转变到动态的质量行为管理；在实体质量监督上从全面、微观的质量检查转变到重点抽查，从工程质量等级核定转变到实体质量验证，从观感质量检查到科学检测验证；在对质量问题处理上逐步从内部问题处理转变到进行不良记录上来；从单位工程质量等级核定转变到工程质量监督报告制度；逐步从企业内部质量监督管理转变到政府对建设工程质量监督管理的职能上来。这一切都使得新版监督工作程序在实际监督工作中真正地贯彻实施。

3 细化监管措施

(1)建立闭环监督管理长输管道工程质量监督注重点、线、面闭环的监督过程、原则融会贯通使用，发现问题，追根溯源，映射到面。它是一种建设工程质量日常监督过程中质量行为与实物质量并举的检查方法，是一种深度监督检查方法，同时它又是我们监督工作以抽查为主原则的集中体现。在监督检查过程中，针对发现的某一质量问题，我们要严格按照闭环图程序进行，这样才能使我们的监督工作有始有终，严肃认真。

(2)建立并逐步完善监督约谈机制随着新版监督程序的贯彻实施，加大对工程项目参建责任主体的监督检查力度，尤其是加大对建设、设计、检测和监理单位的监督管理，切实做到从源头抓起。建立长输管道工程质量问题监督管理实施细则，逐步完善监督约谈机制，使工程质量监督管理更加细化。

(3)强化重点项目的监督，确保建设工程质量对承担压力管道焊接的焊工进行动态监督控制。工程开工前，施工单位上报参与该工程的所有焊工资格状况。在施工过程中，监督人员可以随时抽查焊工所持合格项目是否与其所施焊项目相符。严格工序验收控制，坚持高标准质量验收。按照设计文件及施工验收规范要求，坚持强制性标准执行的监督检查。对工艺管道的焊接质量等影响工程使用安全的部位，严格管理。明确现场探伤口必须由监理指定。交工技术文件是工程竣工验收的重要组成部分，它贯穿于工程施工的整个过程，其系统性、真实性、完整性至关重要。从监督工作组织、人员力量保证、检测仪器设备配备上，确保长输管道项目的监督工作质量。开展重点项目监督综合检查及专项抽查活动，重点抓好安装工程焊接、设备内件安装、机组试运转、防爆电气安装、仪表联校等。

(4)做好事前质量控制根据工程进展，确定质量监督管理重点。在施工前期，严格执行材料进场检验制度，对供应商实施严格的后台管理，施工过程中要求承包商采取质量保证措施。针对新开项作业和管道焊接等关键环节，认真审查落实施工技术方案；在施工过程中重点从焊工持证上岗、焊材管理、焊接工艺执行等方面加强控制，对焊材保管、烘干、发放、使用、回收进行检查。根据现场施工质量情况组织监理单位、施工单位适时召开质量分析会，以防止质量通病的反复出现。