杜文涛

（中国水利水电第十一工程局有限公司，河南 郑州 450001）

公路施工管理对策研究

杜文涛

（中国水利水电第十一工程局有限公司，河南 郑州 450001）

公路建设是我国道路交通建设的重要组成部分，对区域经济发展具有不容小觑的作用，甚至在一定程度上，交通发展状况可以反映出一个地区的经济发展水平。随着车流量和交通量的逐年增加，对公路路面抗压能力及其施工质量提出了更高的要求和标准。基于此，本文提出详细的公路施工管理对策。

公路施工；质量管理；管理对策

公路施工建设与其他建筑施工相比，是一项户外作业，具有流动性强、协作性高、施工面广和作业周期长等特点，而且施工过程中需要投入大量的劳动力、原材料，施工工序复杂多变，易受环境天气、施工材料、施工技术等外界因素影响，在一定程度上加大了施工质量管理的难度。近年来，我国高速公路、市政道路迅速崛起，给人们日常生活带来了很大的便利，公路事业在取得显著发展成就的同时，也逐渐暴露出一些质量安全问题，路面渗水、颠簸、断裂等现象逐渐引起了人们的重视。质量是公路的生命，引发公路质量安全的因素错综复杂。笔者从施工管理角度，对如何强化公路施工管理方法和流程，提高公路施工建设安全性、可靠性和有效性提出几点建议。

1 施工设计质量管理

古人云：“物有本末，事有始终，知所先后，则近道矣。”公路工程设计工作是公路施工的基础工作。只有确保设计质量，优化设计方案，才能因地制宜、层层递进地开展施工工作。可以说，重视公路设计质量管理，不仅能有效确保施工过程有序、顺利、高效进行，还能降低或者规避施工过程中的不稳定因素，切实提高生产效率。反之，倘若设计工作不到位，必然会极大地影响工程的进展。比如，在某地的一项互通立交的施工过程中，由于设计使用的18根桩的长度与实际情况不相吻合，因而极大地浪费了造价材料，拖延了施工工期，导致整个项目施工效率低下。为此，作为公路工程建设的设计者及管理者，应深入现场勘察。全面、细致地考量现场情况，从实际出发，遵循客观规律，从而让设计方案与实际施工“无缝对接”。管理者应摒弃因循守旧、闭门造车的思路，在施工前对现场的各个环节认真严谨思索。此外，公路施工管理者应科学规划场地，研究各类工序对场地的客观要求，考察现场的地段状况、交通状况等。公路施工具有沿线长的特点，管理者综合梳理施工工序、材料暂存、现场指挥等环节，能尽可能减少二次运输带来的额外投入。各功能区条缕清晰且相互协调，提高公路施工的经济效益。

2 做好施工前的准备工作

充分的施工前准备工作，如科学、合理的施工组织方案、工程设计或者施工计划，对接下来的施工管理具有事半功倍的成效的同时，还能够确保施工建设有的放矢、循序渐进地开展，将每一项、每一环节工序落到实处，提升公路施工建设质量［1］。因此，管理者要意识到施工前准备工作的重要性。为了确保工程设计的科学性、可实施性和安全性，保证公路建设保质保量地顺利完成，工程设计要严格依照设计规范和标准，从施工现场的水温、地质、气候等客观环境条件入手，在施工中如遇到突发问题，要具体问题具体分析，让设计人员和施工人员及时调整施工设计方案，以此提高施工设计的可执行性。

3 建立健全管理机制

在施工管理过程中，为了避免出现多头管理、全责不清、管理混乱等状况的发生，要引入施工责任制度，将责任落实到各级管理人员，使每位管理人员、施工人员职责、权责分明清晰，配套的还需要实行相应的奖惩措施。针对因管理不当或者职责失误引发施工建设问题的人员，一定要追究其责任，情节严重者进行一定数额罚款等。另外，质量是公路的生命，是施工企业长足发展的基础，建立健全管理机制，还需要从质量角度出发，建立一套高标准、高要求的质量监控制度。施工过程中每一道工艺都应具备相应的工艺操作规范、技术要求标准等［2］。另外，施工建设是一项专业技术，需要不断提高施工人员的作业能力，引进先进的施工技术和方法。因此，管理机制还应包括对施工人员、管理人员的技能培训学习、考核检查等内容。

4 施工材料质量管理

材料对公路施工质量的重要性不言自明，“墙高基下，所得必失”，管理者应重视对施工材料的管理，结合实际情况，提高施工材料管理质量。一是对施工过程中所涉及的庞大材料系统性进行质量检测，如材料的生产厂家、型号、保质期、尺寸和强度等，用严格工艺参数标准对原材料进行检测，保证精选适应施工需要的原材料；二是构建监理双重符合机制，明确检验人员的职责，实行双人验收、现场验收、施工前复查制度，确保材料质量过关，严厉打击、杜绝验收人员出现贪污等不良现象；三是对不同的材料尤其是沥青公路施工所需的材料分门别类进行存储，实践表明由于粗心大意对材料的属性掌握不当，极易使得材料质量受损，从而影响公路工程质量；四是现代公路施工离不开精良的机械设备，机械设备的使用一方面能有效提升施工效率，另一方面是保障工程质量的有力支撑。众所周知，不同的施工情形，需要使用不同的机械设备。为此，面对种类繁多的机械设备，管理人员应制定出详细的管理方案，禁止无关人员随意操作机械设备，定期检测机械设备的性能、功效。发生故障时，应采取积极的维护措施。

5 完善成本管理和核算工作

在物质利益的诱惑下，不少承包商为了实现利润最大化，会极力压缩施工成本。但施工成本过低，施工材料、设备质量得不到保障，严重影响了公路建设项目质量，甚至引发施工建设安全问题，反之又影响了企业经济效益的实现；加强施工成本管理，做好施工成本管理、核算事项，在合理的成本范围内提高公路建设的经济性、安全性已成为现行公路施工管理的一大任务。公路施工成本管理和核算要从工程施工预算方案入手，根据施工预算合理控制施工各环节的费用开支。对于每一环节的费用支出进行严格的审批控制，确保施工过程中所耗费的人工费、草料费、机械费支出要具有发票、计价清单等资料证明，金额较大的需要让相关部门领导签字审核，并按照企业财务报销制度及时报账，做好各种费用归结整理，避免工程施工超支问题发生，以此提升公路工程施工成本控制水平和质量。

6 落实公路后期养护

然而，现阶段大部分公路施工管理人员缺乏公路后期养护管理的认识，公路养护长期以来处于推脱状态，后期养护工作的空缺在一定程度上影响了公路使用的周期，降低了公路质量安全系数。因此，在公路施工管理中，要渗透后期管养的理念，将公路后期养护工作落实到位。笔者认为，施工项目小组在施工结束后，可成立专项养护小组，定期对公路使用状况进行检查，一旦发现质量隐患，迅速成立补修队伍进行修补。对隐患发生问题进行调查分析，如若是施工建设所致，需要对整个公路建设项目实施系统性复核；如果是自然环境所致，要加大对公路巡视力度，做好相应的防护；如若是交通事故等他人因素所为，追究责任人责任，勒令其恢复工程面貌。

7 结语

公路施工建设是一项大型劳动密集型建筑作业，整个施工过程需要投入大量的人力、物力，工序繁多复杂，如若不强化施工现场管理，制定严格的施工现场管理制度，难免会发生违规操作、偷工减料、消极作业等问题，进而威胁到公路建设质量和安全。施工现场管理要以制度为依托，让制度说话，以制度管人，旨在规范施工人员的操作行为，调动施工人员的工作积极性。就工地实验室管理而言，为了确保试验数据的真实性、可靠性，在对工地试验进行管理时，需要对试验数据取样、整理分析、记录等流程进行细化，制定明确的操作流程和管理条例。条件允许下还应配备监督员，就试验过程中存在的问题以及数据操作人员行为规范进行监督，并进行抽样复查等，以此提高试验决策价值，进而影响整个施工管理过程，使得公路建设向高标准、高质量迈进。

［1］刘振涛.公路施工管理问题探析［J］.科技创新与应用，2015（1）：147.

［2］徐佳骏.论公路施工管理中存在的问题及策略［J］.四川水泥，2015（5）：54.

Study on Countermeasures of Highway Construction Management

Du Wentao
（SINOHYDRO Bureau 11 Co.,Ltd.，Zhengzhou Henan 450001）

Highway construction is an important part of road traffic construction in China,which plays an important role in regional economic development,and even to a certain extent,the development of traffic can reflect the level of economic development in a region.With the increase of traffic volume and traffic volume,higher requirement and standard for highway pavement compression ability and construction quality are put forward.Based on this,this paper put forward detailed highway construction management countermeasures.

highway construction；quality management；management countermeasures

U415.1

A

1003-5168（2017）07-0118-02

2017-06-07

杜文涛（1984-），男，本科，工程师，研究方向：公路建设。