陈秋昊

(北京大学历史学系，北京 100871)

长江经济带生态文明建设的五年规划与十五年布局前景

陈秋昊

(北京大学历史学系，北京 100871)

2016年9月，《长江经济带发展规划纲要》正式印发，标志着长江经济带发展战略与“一带一路”战略和京津冀协同发展战略共同构成十八大以来新一轮改革开放的重要战略支撑。本文以《纲要》的内容、目标、风险和前景为研究对象，以理论分析和文献分析为主要研究手段进行初步解读。

长江经济带；《长江经济带发展规划纲要》；解读；政策；生态文明建设

2016年9月，《长江经济带发展规划纲要》(以下简称《纲要》)正式印发，标志着长江经济带发展战略与“一带一路”战略和京津冀协同发展战略共同构成十八大以来新一轮改革开放的重要战略支撑。早于2014年9月，国务院印发《关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》(以下简称《意见》)。《纲要》的制定虽然基本落实了《意见》要求，但也有显著变化，其中最引人关注的是将“生态文明建设的先行示范带”这一定位提升到了新的高度，将“建设绿色生态廊道”的一般要求提升为“突围生态短板”的高优要求。1月5日，推动长江经济带发展座谈会在重庆召开，习近平总书记强调指出“当前和今后相当长一个时期，要把修复长江生态环境摆在压倒性位置，共抓大保护，不搞大开发”。这些信号体现了决策层对长江经济带生态环境有关认识的不断深化，对资源环境领域形成了正向刺激，也对相关行业和市场发出了强有力的调整信号。……